Расскажите чем города отличаются от сельских поселений: Расскажите чем города отличается от сельских поселений

Расскажите чем города отличается от сельских поселений

Изначально, сообщества жили в сельских условиях и занимались возделыванием полей, выращиванием домашней скотины. С развитием цивилизации, появились города. В них жили ремесленники, правители. В городах располагались рынки и общественные здания – суды, тюрьмы, учебные заведения.

В чем отличие города и села

Чтобы понять, чем отличаются города от сельских поселений, необходимо указать особенности каждого типа поселений. Это даст наиболее точный ответ на вопрос:

• основой хозяйства, является обработка полей и скотоводство. Помимо этого, сельские поселения могут существовать за счет выращивания плодовых деревьев и других видов натурального хозяйства;
• в городах развито промышленное производство. Поэтому, там появлялись первые фабрики и заводы. Многие города возникли из таких заводов. При этом заводы создавались в местах залегания полезных ископаемых или местах нахождения других ресурсов;
• сельские поселения и города серьезно отличаются численностью населения. Город, это статус поселения. И он присваивается, когда население превышает 20 тысяч человек. В сельском поселении живут меньше людей. Есть поселения в численностью жителей всего в несколько человек;
• в городах находятся административные органы. Поэтому, каждый город является центром того или иного района. В таком районе находятся сельские поселения.

Указанные отличия являются универсальными. Каждый город и каждое сельское поселения обладает всеми перечисленными признаками.

Может ли город жить без села

Жизнь обоих видов поселений тесно взаимосвязана. Города производят нужную для сел продукцию – сельскохозяйственные машины, инструменты, строительные материалы, одежду и так далее. В свою очередь, сельские поселения выращивают продукцию растениеводства и животноводства, необходимую городам. То есть жители сельских поселений продают свою продукцию в города. Они получают деньги, а проданная ими продукция перерабатывается в городах на фабриках и заводах. 

Таким образом, сельская местность и города являются единым взаимосвязанным целым.

Новости

Главная > Новости

Прием граждан по личным вопросам заместителем Министра природных ресурсов и экологии Тверской области Ананьевым Олегом Юрьевичем

11 июля 2019

23 июля 2019 г с 11-00 до 13-00 в администрации Рамешковского района будет проводить прием граждан по личным вопросам заместитель Министра природных ресурсов и экологии Тверской области, начальник управления охотопользования и охраны охоничьих ресурсов Тверской области Ананьев Олег Юрьевич. Предварительная запись по телефону 2-13-04

Просмотров: 479

Читать дальше

Открытие смены в детском оздоровительном лагере «Орлёнок»

10 июля 2019

6 июля, оказавшись в детском оздоровительном лагере «Орлёнок», расположенном в д. Пальцево,  мы почувствовали себя  в особом детском мире. Мимо нас  деловито сновали персонажи известных сказок и мультфильмов: Водяной с пышной шевелюрой цвета морской волны, очаровательные Лягушата, красавицы Бабки-Ёжки,  трогательный Пятачок, Лиса Алиса, Кот Базилио и многие другие. И это  внутреннее движение, перемежающееся с играми и другими традиционными занятиями «орлят» никого из обитателей лагеря совершенно не напрягало, потому что всё шло своим чередом.

На этот субботний родительский день было намечено открытие лагеря. И пока ещё не наступило время занимать места в зрительном зале клуба,  мы поближе познакомились с внутренним распорядком жизни маленькой детской страны. Её  территория с каждым годом всё более меняется к лучшему, директор лагеря Наталья Анатольевна Лапина вот уже три года подряд старается привнести в благоустройство прилегающей территории что-то новое, полезное для отдыха детей, причем сделать это так, чтобы было надёжно и красиво. В работе ей помогает надёжная команда: заместитель директора М.В. Перепёлкина, воспитатели Т.А. Пирогова и М.П. Кастаргина, завхоз О.А. Лисичкина, вожатые Алла Гусева, Марина Кулькова, Алина Орлова, физрук Захар Фролов. За здоровьем «орлят» внимательно следит фельдшер Н.В. Уржумова, от пристального взгляда которой не ускользают даже малейшие нарушения, которые могут омрачить отдых её подопечным.

Оздоровление невозможно без сбалансированного питания. В лагере  дети получают вкусную полноценную пищу пять раз в сутки. Повара О. И. Смирнова и Л.В.Смирнова с особым старанием готовят для своих юных взыскательных клиентов. Ребята, по их собственному признанию, едят с удовольствием, потому что всё вкусно, да и в добавке никому не отказывают. Порядок на кухне поварам помогают наводить кухонные работники Даниил Попов и Дмитрий Келейников из с.п. Кушалино.

Все дни у ребят заполнены важными и интересными делами. Сразу после заезда для ребят провели экскурсию по лагерю. Затем были сформированы отряды, придуманы девизы, кричалки, проведена спортивная квест-игра. В гостях у детворы побывали представители МЧС, ГИБДД и полиции, которые познакомили с мерами безопасности. 2019 год — Год театра, поэтому театральное направление стало определяющим в выборе совместных дел. Ребята с удовольствием участвовали в мастер-классе по изготовлению декораций.

Есть в «Орлёнке» и традиционные, особенно любимые детьми дела и игры: «Зелёная пятка», «Всё наоборот», «День бизнеса», «День Нептуна», «Мистер и мисс Орлёнок» и другие.

Пока мы знакомились с жизнью лагеря,  в клуб подтянулись родители «орлят». Ко взрослым и детям с приветственным словом обратились директор лагеря Н.А.Лапина, заместитель главы администрации района Л.Г.Кирикова, заведующий Рамешковским РОО Е.В. Попова. А потом началось самое настоящее представление. Вместе с ведущими праздника участники встречи искали  флаг лагеря, который оказался украденным и разделённым на несколько частей. Чтобы собрать их воедино, пришлось встретиться с самыми разными героями детских сказок и фильмов, добрыми и злыми, убедить их отдать части флага, спеть для них песни. Сколько смеха, задора вызвало знакомство с каждым новым персонажем!

И вот флаг у «орлят», смена открыта, а это значит, что впереди у детворы насыщенные дни отдыха и радости.

Т.БАБАНИНА

Просмотров: 446

Читать дальше

Программа Дня Рамешковского района 20 июля 2019 года

8 июля 2019

Всех жителей и гостей Рамешковского района приглашаем на празднование Дня Рамешковского района!!!!

ПРОГРАММА
Дня Рамешковского  района
20 июля 2019 года

Парк поселка Рамешки

11.00 — Церемония торжественного открытия Дня Рамешковского района – «Наш край:вчера, сегодня, завтра»

10.00-15.00 Выставка – ярмарка изделий местных народных умельцев поселений Рамешковского района «С любовью к родному краю»

10.00–15.00 Развлекательная программа для детей «Калейдоскоп развлечений». Аттракционы, батуты

12.30-14.00 Концертная программа с участием творческих коллективов г.Твери «С юбилеем, Рамешковский район».

14.00-14.25 Церемония награждения участников выставки – ярмарки изделий местных народных умельцев поселений Рамешковского района «С любовью к родному краю»

14.25-15.00 «Родной земли многоголосье» с участием музыкальных и танцевальных коллективов Рамешковского района

Стадион

13.00 -Турнир по пляжному волейболу с участием команд Рамешковского района.

14.00- Первенство области  по футболу «Глобус» (п.Рамешки) –  «Планета» (г.Тверь)

Вечерняя программа. Площадь РДК.

20.00- Музыкально – танцевальный  букет поздравлений лучших коллективов г.Твери «Праздник на бис!» (шоу-балет «Фантазия», Ксения

Позднева, Вокальный коллектив «Весна», группа «NZ», кавер-группа «KVAS», мастер-класс в стиле Латино)

24.00- Праздничный Фейерверк

00.30 -02.00 Дискотека «Танцуй и пой, район любимый!»

Просмотров: 779

Читать дальше

О проведении выездных приемов Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе

1 июля 2019

Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе сообщает график проведения выездных приемов  по вопросам выдачи личных медицинских книжек, проведения санитарно-гигиенического обучения и аттестации, консультированию по вопросам защиты прав потребителей на III квартал 2019 года:

— 03 июля 2019 года с 10.00 до 14.00,

— 13 августа 2019 года с 10.00 до 14.00,

— 10 сентября 2019 года с 10.00 до 14.00.

Просмотров: 410

Читать дальше

Обучающиеся МОУ «Кушалинская СОШ» побывали на предприятии ОАО «Волжский пекарь»

19 июня 2019

17 июня 2019 года 50 обучающихся МОУ «Кушалинская СОШ» побывали на необычной экскурсии – посетили предприятие  ОАО «Волжский пекарь». Его называют одним из главных брендов Тверской области. «Волжский пекарь» — это самое крупное в регионе и одно из крупнейших хлебопекарных и кондитерских предприятий в нашей стране.

Ребят встретили приветливые сотрудницы, проводили в специальное помещение, где каждый получил индивидуальный комплект одежды, ведь производство – это чистая зона. Перед экскурсией всех собрали в заводской столовой на инструктаж, рассказали об истории предприятия, которое в 2020 году отметит свой 80-летний юбилей. Первые буханки хлеба вышли из заводских печей  в 1940 году. Всю войну тверские хлебопёки обеспечивали хлебом и тыл, и фронт, приближая Великую Победу.

А затем был вкуснейший комплексный обед. Свежий салат, наваристый суп, огромная котлета с гарниром – всё ребята уплетали за обе щеки! И, конечно, булочки собственного производства с вишнёвым компотом! А для работников предприятия в столовой предлагается разнообразное меню: по три вида первых блюд и гарниров, пять видов салатов, овощные и мясные блюда, напитки и, конечно же, свежая выпечка.

Пришло время посетить производственные линии. Ребят разделили на две группы, и началась экскурсия. Первый цех – производство сушек. Это самый горячий цех на предприятии, температура воздушных потоков в печи – 240 градусов. Воздух в цехе горячий и сухой, находиться в этом помещении долго невозможно, да и нет такой необходимости: линии автоматизированные, мастер наблюдает за работой оборудования по компьютеру и в случае неполадок принимает соответствующие меры. Из первого цеха мы отправились во второй – производство батонов. Ребята увидели весь путь, от замешивания теста до выхода горячего батона из печи. Здесь была первая дегустация. Несмотря на плотный обед, все с удовольствием пробовали пышущий жаром, обжигающий руки батон. А потом сушки, баранки, бублики…

А вот и самый вкусный цех – кондитерский. Торты, пирожные, эклеры, безе, вафли!… Ароматы кружили голову, никто не был голоден, но каждому хотелось всю эту красоту попробовать. Удивила  ребят автоматическая машина для мытья, обработки и битья куриных яиц, важного продукта в кондитерском производстве, которая сама отделяет белки от желтков. Увидели мы фасовочные линии, огромные склады готовой продукции, цех по наборке и отгрузке товаров.

Впечатления, которые они получили во время экскурсии, трудно описать словами. Поражают масштабы и мощности предприятия, передовые методы современного высокотехнологичного производства. Сказать, что ребята остались довольны поездкой, не сказать ничего. Все были в восторге! На прощание ребята получили вкусные подарки от предприятия.

Выражаем огромную признательность работникам предприятия  и лично Лилии Нигматулловне Корниенко, с 1983 года возглавляющей  ОАО «Волжский пекарь», за гостеприимство, доброжелательность, отзывчивость и надеемся на новые встречи.

Коллектив учителей и обучающихся

МОУ «Кушалинская СОШ»

Просмотров: 488

Читать дальше

Прием граждан по личным вопросам начальником ГУ «Государственная жилищная инспекиция» Тверской области Ефимовым Дмитрием Олеговичем

12 июня 2019

21 июня 2019 г с 11-00 до 13-00 в администрации Рамешковского района будет проводить прием граждан по личным вопросам начальник ГУ «Государственная жилищная инспекиция» Тверской области Ефимов Дмитрий Олегович.  Предварительная запись по телефону 2-13-04

Просмотров: 451

Читать дальше

ГИМС предупреждает: растёт число погибших на водоемах Тверской области

11 июня 2019

ГИМС предупреждает: растёт число погибших на водоемах Тверской области

Многие жители Верхневолжья и гости региона не соблюдают элементарные правила безопасности, что приводит к летним трагедиям на воде.

Достаточная теплая погода прошедшего мая и настоящая жара начавшегося лета как магнитом притягивает людей на водоемы, однако, несмотря на многочисленные предупреждения Тверского инспекторского отделения ГИМС по Тверской области о необходимости быть осторожным на воде с начала купального сезона в нашем регионе  уже утонуло 5 человек. В мае и  июне трагедии произошли в г. Твери,  Конаковском, Кувшиновском и Торопецком районах.

Причины несчастных случаев на воде бывают различными: неумение плавать, нарушение правил поведения на водоемах при купании, катании на лодках, пользовании маломерными судами, купание в незнакомых местах, переоценка своих сил, страх, испуг. Одной из причин гибели является и нахождение на водоеме в состоянии алкогольного опьянения.

Так, в г. Твери мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения решил искупаться, причем, переоценив свои силы, прыгнул в реку Нового волжского моста, что привело и  к гибели человека.

В городе Конаково, судоводитель совершил наезд  катером на наплавной мост, в результате столкновения судно затонуло, сам управлявший плавсредством и пассажир погибли.

Нет ничего печальнее, чем происшествия на водоемах, связанные с гибелью детей. Такие трагические случаи произошли в Кувшиновском и Торопецком районах, где по неосторожности погибли 2 подростка.

ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области и Тверское инспекторское отделение в очередной раз напоминает, что на воде необходимо быть предельно внимательным и осторожным, ни в коем случае не оставлять детей без присмотра, а также не совмещать отдых на водоемах с употреблением спиртных напитков.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации звоните в ЕДИНУЮ СЛУЖБУ СПАСЕНИЯ по телефону «01» (с сотовых телефонов – 101). Единый «телефон доверия» Главного управления МЧС России по Тверской области – (4822) 39-99-99.

Руководитель Тверского инспекторского отделения

ГИМС МЧС России по Тверской области                                            С.Е. Шлыков

Просмотров: 486

Читать дальше

Операция «Мотовездеход»

7 июня 2019

Операция «Мотовездеход»

1 июня на территории Тверской области стартует профилактическая операция «Мотовездеход», направленная на профилактику нарушений обязательных требований в области эксплуатации колесных внедорожных мототранспортных средств.

Безопасное использование данной техники требует от водителей определенного уровня подготовки и знаний основ безопасной эксплуатации этих машин, наличия соответствующего удостоверения на право управления внедорожными мотосредствами. Кроме того, внедорожные мотосредства должны быть зарегистрированы в органах Гостехнадзора и иметь государственный регистрационный знак.

Помимо осуществления надзора за соответствием технического состояния внедорожных колесных мототранспортных средств требованиям безопасности, будет проведена разъяснительная работа среди владельцев мотосредств.

Профилактические мероприятия пройдут в местах массовой эксплуатации мотовездеходов, таких как охотугодья, туристические комплексы, дороги общего пользования при участии сотрудников гостехнадзора, представителей правоохранительных служб и других исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Профилактическая операция «Мотовездеход» продлится до 15 июня.

По вопросам регистрации, получения и замены удостоверений тракториста-машиниста необходимо обращаться в инспекцию Гостехнадзора Тверской области по адресу: п. Рамешки, ул. Советская, д. 17, телефон для консультаций 2-24-72, 8-910-539-16-26.

Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора по Бежецкому, Кесовогорскому и Рамешковскому районам                                                                      И.Е. Михайлов

Просмотров: 503

Читать дальше

На официальном сайте Правительства Тверской области в сети Интернет проводится опрос населения

7 июня 2019

Уважаемые посетители сайта!

На официальном сайте Правительства Тверской области в сети Интернет проводится опрос населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области; организаций оказывающих услуги населению. Приглашаем Вас принять участие в опросе! К опросу можно перейти по ссылке: «http://тверскаяобласть.рф/vote/?pagen_1» или через баннер «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления» на главной странице нашего сайта

Просмотров: 478

Читать дальше

Памятка о поведении на воде в летний период

6 июня 2019

Памятка о поведении на воде в летний период

Самый полезный отдых летом — это отдых на воде. Купаясь, катаясь на лодках, на катамаранах, гидроциклах вы укрепляете организм, развивается ловкость и выносливость. Вода не страшна тем, кто умеет хорошо плавать. Вот почему первым условием безопасности на воде является умение плавать. Однако и умеющий плавать должен быть дисциплинированным, постоянно соблюдать осторожность и правила поведения на воде.- Нарушение правил поведения на воде ведет к несчастным случаям и гибели людей.

Поэтому, купаясь и катаясь на лодках и маломерных судах, строго выполняйте нижеследующие правила поведения на воде:

• Купаться можно в разрешенных местах, в купальнях или на оборудованных пляжах.
• Для купания выбирайте песчаный берег, тихие неглубокие места с чистым дном.
• Не купайтесь в запрещенных и необорудованных для купания местах (у плотин, на водосбросе, в карьерах, котлованах, бассейнах для промышленных нужд).

Помните, что при купании категорически запрещается:

• Заплывать далеко от берега, выплывать за пределы ограждения мест купания.
• Подплывать близко к проходящим судам, катерам, весельным лодкам, гидроциклам, баржам.
• Взбираться на технические предупредительные знаки, буи, бакены и др.
• Прыгать в воду с лодок, катеров, парусников и других плавательных средств.
• Купаться у причалов, набережных, мостов.
• Купаться в вечернее время после захода солнца.
• Прыгать в воду в незнакомых местах.
• Купаться у крутых, обрывистых берегов.
• Помните, что после еды разрешается купаться не раньше чем через полтора — два часа.
• Во время купания не делайте лишних движений, не держите свои мышцы в постоянном напряжении, не гонитесь за скоростью продвижения в воде, не нарушайте ритма дыхания, не переутомляйте себя, не принимайте участия в больших заплывах без разрешения врача и необходимых тренировок.
• Попав на быстрое течение, не плывите против течения, проплывайте на груди или на боку, горизонтально на немного повышенной скорости. Остерегайтесь водоворотов, никогда не подплывайте к ним близко.
• Попав в водоворот, не теряйтесь, наберите побольше воздуха в легкие, погрузитесь в воду и сделайте смелый рывок в сторону по течению.

Помните, что причиной гибели пловцов часто бывает сковывающая его движения судорога.

Причины этому следующие:

• Переохлаждение в воде.
• Переутомление мышц, вызванное длительной работой их без расслабления и беспрерывным плаванием одним стилем.
• Купание незакалённого в воде с низкой температурой.
• Предрасположенность пловца к судорогам.
• Во всех случаях пловцу рекомендуется переменить стиль плавания и по возможности выйти из воды.

Если нет условий для немедленного выхода из воды, необходимо действовать следующим образом:

• При ощущении стягивания пальцев руки надо быстро с силой сжать кисть руки в кулак, сделать резкое отбрасывающее движение рукой в наружную сторону и разжать кулак;
• при судороге икроножной мышцы необходимо подогнувшись, двумя руками обхватить стопы пострадавшей ноги и с силой поджать ногу в колене спереди к себе;
• при судороге мышц бедра необходимо обхватить рукой ногу с наружной стороны, ниже голени (у лодыжки за подъем) и, согнув ее в колене, подтянуть с силой назад к спине.
• Лучшим способом отдыха на воде является положение «Лежа на спине».

Просмотров: 396

Читать дальше

Официальный сайт Администрации Жирновского сельского поселения Тацинского района

Подробности

Опубликовано 21.04.2020 11:16

Политика использования файлов cookie (далее — Политика)

1. Общая информация:

1.1. Настоящая Политика в отношении файлов cookie является неотъемлемой частью Политики Администрации Жирновского сельского поселения Тацинского района (далее – Оператор) в отношении обработки и обеспечения защиты персональных данных.

1.2. Сайт используется Оператором с целью информирования пользователей о своей деятельности. Оператором используются cookies (файлы cookie) для получения данных о посещении сайта и его страниц, в целях улучшения сервисов и обеспечения максимальной информационной открытости при посещении сайта пользователем. Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать пользователя.

1.3. Использование и посещение пользователем Сайта означает полное согласие и подтверждение того, что пользователь самостоятельно прочел и понял все условия настоящей Политики, каких-либо возражений в отношении них не имеет, обязуется придерживаться и соблюдать их в полном объеме.

2. Файлы cookie, их определение и использование

2.1. Cookie (куки, файлы cookie) — небольшой по размерам служебный текст, передаваемый с просматриваемого веб-сайта на хранение браузеру посетителя веб-сайта. При повторном посещении страниц этого же сайта браузер пользователя передаёт сохранённую ранее информацию обратно. Таким образом, именно благодаря файлам cookie веб-сайт способен запоминать действия пользователей, а также их предпочтения (язык, размер шрифта и т.д.), поэтому нет необходимости в их повторной настройке при повторных посещениях веб-сайта, либо при переходе между страницами веб-сайта.

2.2. Сайт автоматически не собирает никакую информацию, за исключением информации, содержащейся в cookies.

2.3. Файлы Cookies могут использоваться для:

• настройки содержимого веб-страниц Сайта в соответствии с предпочтениями пользователей, а также для распознавания посетителя;
• создания статистики, которая помогает понять, как именно посетители используют веб-сайт.

2.4. Некоторые операции на страницах Сайта не могут быть выполнены без использования файлов cookie, которые технически необходимы для функционирования Сайта. При посещении Сайта вы можете также получать файлы cookie от сайтов помимо посещаемого (так называемые “сторонние файлы cookie”). Также существуют различные типы файлов «cookie», которые в зависимости от характеристик и функций могут сохраняться на вашем компьютере в течение различных периодов времени.

2.5. Оператор использует различные средства веб-аналитики с целью получения данных, а также осуществления анализа этих данных в целях улучшения качества предоставляемых сервисов и подачи информации о своей деятельности. На сайте могут использоваться следующие аналитические инструменты и соответствующие cookie-файлы:

3. Права пользователя:

3.1. Во многих случаях браузеры по умолчанию допускают хранение файлов cookie. Пользователи Сайта могут в любой момент внести изменения в настройки файлов cookie.

3.2. В случае, если пользователь сайта не согласен с тем, как Оператор использует данный тип файлов, пользователь должен соответствующим образом установить настройки используемого браузера или отказаться от использования Сайта.

3.3. Пользователи могут в любое время отозвать согласие на обработку данных, осуществляемую в соответствии с настоящей Политикой. Для этого пользователям необходимо удалить cookie-файлы, хранящиеся на компьютере с помощью настроек используемого интернет-браузера.

3.4. В зависимости от используемого браузера, пользователь может разрешать или запрещать хранение файлов cookie для отдельных сайтов или в целом, а также посмотреть их содержимое или удалить их. Последовательность совершаемых действий может отличается для различных браузеров, ниже предоставлены ссылки на инструкции, применимые к наиболее распространенным браузерам:

4. Изменение в политике использования файлов cookie:

4.1. Политика в отношении использовании файлов cookie может изменена по решению Оператора. Рекомендуем пользователям, при каждом посещении Сайта проверять настоящую Политику на наличие обновлений, чтобы быть надлежащим образом проинформированным о том, как Оператор использует cookie-файлы.

5. Разрешение споров, ответы на вопросы

5.1. В случае возникновения каких-либо вопросов и разрешения споров, связанных с настоящей Политикой по файлам Cookie и технологиям отслеживания, пользователям необходимо обратиться по адресу места нахождения Оператора, указанного в соответствующем разделе сайта.

Как получить документы на недвижимость из архива Кадастровой палаты

Устройство современного архива предполагает оцифровку накопленного бумажного фонда, а также перевод в электронный вид вновь поступающей на хранение документации. Создание электронного архива решает задачи оперативного доступа и использования информации. Федеральная кадастровая палата рассказала, как формируется цифровой архив учреждения и как получить архивные документы на объект недвижимости, даже если он расположен на другом конце страны.

На 1 января 2020 года на архивном хранении в Кадастровой палате числится около 62 млн кадастровых дел. Из них к началу года в цифровую форму переведено более 34 млн кадастровых дел, или 55% архива кадастровых документов. К началу 2020 года полностью оцифрованы архивы 15 филиалов Кадастровой палаты: Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Магаданской области и Чукотского АО, Иркутской области, республик Коми, Марий-Эл, Калмыкии, Тывы, Хакасии, Ингушетии, Дагестана, Северной Осетии – Алании, Татарстана, Алтая.

В архивах Кадастровой палаты по Ростовской области сейчас хранится 2,1 млн кадастровых дел, из которых в электронный вид переведено 809 132 дела (около 40%). Только в течение 2019 года специалистами переведено в электронную форму свыше 140 тыс. кадастровых дел.

Что такое кадастровое дело?

Кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносятся сведения об объекте. Это документы, которые подтверждают образование или прекращение существования объекта недвижимости, изменение его основных характеристик.

Какие документы подлежат оцифровке?

Современный архив Кадастровой палаты представляет собой комплексное хранилище, в котором содержатся документы кадастровых дел на бумажном и электронном носителях. Документы, находящиеся на хранении или поступившие в архив на бумажном носителе, подлежат постоянному хранению как в бумажном, так и в электронном виде. В электронную форму переводятся заявление о кадастровом учете, межевой и технический планы, акт определения кадастровой стоимости, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка и пр. Все созданные файлы заверяются личной электронной подписью специалиста архива Кадастровой палаты. 

Поступающие в архив Кадастровой палаты электронные документы подлежат хранению только в электронном виде.

В каких жизненных ситуациях могут понадобиться архивные документы?

В большинстве случаев граждане и юридические лица запрашивают копии документов из архива Кадастровой палаты при проведении различных сделок с недвижимостью, а также для урегулирования земельных споров. К примеру, может потребоваться копия межевого или технического плана, копия документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, установленное разрешенное использование участка и изменение назначения здания или помещения.   

Кто вправе запрашивать документы из архива Кадастровой палаты?

Копии любых документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, предоставляются только правообладателям или их законным представителям, либо физическим и юридическим лицам с доверенностью от правообладателя или его законного представителя.

Можно ли забрать оригинал документа из архива? 

Документы кадастровых дел подлежат строгому учету и выдаются по официальному запросу только в виде копии. Оригиналы документов хранятся в архиве Кадастровой палаты бессрочно и не подлежат изъятию или утилизации даже в случае ликвидации объекта недвижимости.

Как запросить копии документов из архива?

Запрос можно подать в ближайшем офисе МФЦ, направить в адрес Кадастровой палаты почтой или воспользоваться электронными сервисами Росреестра. По одному запросу выдается только один документ. 

В чем разница между бумажной или электронной копией?

Копию документа, на основании которого сведения о недвижимости внесены в ЕГРН, можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Электронная копия юридически равнозначна бумажной, так как заверяется электронной подписью специалиста учреждения. При этом электронная копия обойдется дешевле.

В какие сроки предоставляются копии документов из архива?

Срок рассмотрения запроса на выдачу копий архивных документов занимает не более трех рабочих дней. Ответ на запрос предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации запроса.

Можно ли запросить документы из архива другого региона?

Оцифровка архива решает задачи не только долговременного хранения информации. Перевод бумажного архива кадастровых дел в «цифру» позволяет оперативно проводить операции с недвижимым имуществом в том числе по экстерриториальному принципу, то есть вне зависимости от места расположения объекта недвижимости. К примеру, житель Ростовской области, унаследовавший дом в Санкт-Петербурге, может оформить недвижимость, не выезжая за пределы своего региона.

При подаче экстерриториального запроса работники Кадастровой палаты передают копии документов из одного архива в другой в электронном виде. Благодаря этому сроки оказания учетно-регистрационных услуг, предоставляемых по экстерриториальному принципу, не отличаются от обычных.

Можно ли получить копию документа, который еще не оцифрован?

Все бумажные документы архива подлежат обязательной поэтапной оцифровке. При этом когда заявитель запрашивает копию архивного документа, который еще не оцифрован, кадастровое дело по запросу сканируется вне очереди, и документы далее хранятся уже в двух формах: бумажной и электронной.

Перевод кадастровых дел в «цифру» продолжается с опережающими план темпами. Так, в 2019 году доля переведенных в электронный вид кадастровых документов должна была достигнуть значения в 52%. Кадастровой палате к началу 2020 года удалось оцифровать 55% архива.

Контакты для СМИ

тел.: 8(863)210-70-08, доб. 2423

[email protected]

8 вопросов об уточнении границ земельного участка

Как и зачем уточнять границы земельного участка? Какие документы пригодятся при уточнении границ старого участка? Как провести согласование результатов в сложной эпидемиологической обстановке? На эти и другие вопросы ответили эксперты Федеральной кадастровой палаты.

1. Что такое граница участка?

Описание местоположения границ земельного участка является одним из основных сведений, позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи. Местоположение границ земельного участка отображается в графической части межевого плана. Кроме того, границы земельного участка могут быть установлены на местности. Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ.

2. Что такое межевание?

Межевание – это комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности. Межевание проводит кадастровый инженер, который устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет его площадь, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план.

3. Зачем уточнять границы земельного участка?

Точно определенные границы земельного участка могут стать защитой от юридических проблем, которые могут возникнуть с землей. Например, от споров с соседями по границам земельного участка, а также самовольному строительству объектов недвижимости на таком земельном участке. Также наличие границ земельного участка дает возможность беспроблемно совершать с участком любые операции и сделки, например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

Если вы решили разделить земельный участок, такой раздел возможен только при наличии установленных границ существующего земельного участка.

4. Как узнать, какие сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Если реестр не содержит необходимых сведений о границах, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Площадь такого участка будет указана целым числом – тем же, что и в правоустанавливающем документе.

В случае если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью не ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, уточнение местоположения границ земельного участка не требуется, за исключением случая, если в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка.

Можно воспользоваться и справочным сервисом «Публичная кадастровая карта». Найти конкретный земельный участок на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, требуется уточнение местоположения границ.

Важно! При обращении к кадастровой карте будьте внимательными: у сервиса есть сайты-двойники, которые могут представлять информацию, не соответствующую действительности. Публичная кадастровая карта размещена по адресу: pkk.rosreestr.ru.

Подать запрос в бумажном виде на получение выписки можно лично, обратившись в многофункциональный центр (МФЦ) или Кадастровую палату. Чтобы получить сведения ЕГРН дистанционно, можно воспользоваться сервисом Федеральной кадастровой палаты, который позволяет получить выписку в течение нескольких минут, либо официальным порталом Росреестра. Электронная выписка заверяется усиленной электронной подписью.

5. Как уточнить границы участка?

Уточнение местоположения границ – это целый комплекс работ, которые может провести только специалист, обладающий правом на осуществление кадастровой деятельности (кадастровый инженер). Поэтому в первую очередь собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Ознакомиться с информацией о действующих кадастровых инженерах можно через сервис «Государственный реестр кадастровых инженеров». При выборе кадастрового инженера стоит обратить внимание на его опыт, качество и сроки выполнения кадастровых работ.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап – ознакомление с результатами замеров. Далее – процесс согласования границ с владельцами смежных участков. После этого кадастровый инженер подает пакет документов в орган регистрации прав.

При формировании границы он должен соблюдать ряд правил: например, граница земельного участка не должна пересекать границы населенных пунктов или муниципальных образований; граница не должна пересекать границу смежных участков.

Результатом становится подготовка межевого плана, содержащего сведения о координатах границ земельного участка.

6. Какие нужны документы?

Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка просто так, как хочется собственнику. Для проведения работ, в числе прочего, ему потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.

Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок.

Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Дополнительные разъяснения даны Департаментом недвижимости Минэкономразвития. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:

• Ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ).

• Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти.

• Документы по территориальному планированию муниципальных образований.

• Проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Важно: документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания документа и в момент издания.

7. Как согласовать границы участка с соседями?

Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. В случае непреодолимых разногласий нужно подать кадастровому инженеру письменное возражение. Оно должно быть зафиксировано в акте согласования, а также приложено к межевому плану.

При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Урегулирование земельного спора на стадии согласования границ избавит от необходимости обращаться в суд. Судебные разбирательства по вопросам установления границ участков – одни из самых сложных и длительных.

8. Можно ли проводить согласование границ земельных участков в период сложной эпидемиологической обстановки?

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо особенностей процедуры согласования границ. Кадастровый инженер по своему выбору может проводить согласование как индивидуально с каждым соседом, так и проведя собрание с их участием. При этом если провести согласование в индивидуальном порядке по каким-то причинам невозможно, кадастровый инженер может в извещении о проведении собрания назначить определенное время для каждого заинтересованного лица.

Во время процедуры согласования в период сложной эпидемиологической обстановки необходимо соблюдать социальную дистанцию и пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Документы для внесения изменений в сведения госреестра недвижимости можно подать через МФЦ, с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, направить почтой в адрес регионального управления органа регистрации прав или воспользоваться выездным обслуживанием Кадастровой палаты.

Урбанизация — Материалы Всемирного банка для учащихся «А знаешь ли ты… ?»

Урбанизация

Что это такое?

Урбанизация — это рост городов вследствие перемещения населения из сельских районов в поисках лучшей работы и лучших условий для жизни.

Большие и малые города находятся в центре стремительно меняющейся мировой экономики —  они причина и следствие мирового экономического роста.

Во всем мире города растут потому, что люди переезжают из сельских районов в поисках работы, возможностей улучшения условий жизни и ради лучшего будущего для своих детей.

Впервые в истории человечества получилось так, что большая часть мирового народонаселения проживает в городах.

• Три миллиарда людей — половина мирового народонаселения — живут в городах
• К 2050 году в городах будут проживать две трети жителей  Земли. (В 1800 году в городах проживали только 2% людей. В 1950 году лишь 30% мирового народонаселения считались горожанами).
• Ежедневно в города переезжают почти 180 000 человек.
• В развивающихся странах городское население ежегодно пополняется на 60 миллионов человек. Такой уровень роста городского населения сохранится в течение следующих 30 лет.
• За следующие 15–20 лет многие города в странах Африки и Азии увеличатся вдвое.

Почему это касается меня?

Городское население растет быстрее, чем развивается инфраструктура.

Многие городские зоны растут за счет упадка сельских регионов, что вынуждает обнищавших жителей сельских районов переезжать в города в поисках работы.

Обычно вновь прибывшим не удается найти то, что было целью переселения, и они становятся городскими бедняками. При переезде в город они зачастую сталкиваются со следующими проблемами:

• Отсутствие жилья. Вследствие отсутствия домов переселенцы нередко строят укрытия на окраине города, обычно на принадлежащих государству землях. Эти земли, как правило,  непригодны и опасны для проживания, Это поймы и берега рек, крутые склоны и земли после мелиорации.
• Отсутствие необходимой инфраструктуры.  Нередко жители трущоб живут без электричества, водопровода, канализации, дорог и других коммунальных услуг.
• Отсутствие имущественных прав. Жители трущоб, будучи нелегальными или незарегистрированными горожанами, не имеют имущественных прав на занимаемую ими землю, что делает невозможным использование земельных участков в качестве залога при получении кредита.

За последние 50 лет число жителей трущоб увеличилось с 35 миллионов до более чем 900 миллионов. В течение следующих 30 лет оно может удвоиться.

Жители трущоб составляют большинство городского населения в Африке и Южной Азии.  Согласно некоторым оценкам, к 2035 году в городах будет проживать более половины бедняков мира.

Жители трущоб подвергаются высокому риску заболеваний. Помимо того, что они страдают от загрязнения, вызываемого сжиганием неочищенного топлива во время приготовления пищи, использования примитивных плит, имеют ограниченный доступ к воде и канализации, им приходится сталкиваться с такими современными экологическими опасностями, как загрязненный городской воздух, выхлопные газы и выбросы промышленных предприятий. 

С ростом городов увеличивается количество экологических проблем:

• Ухудшение качества воздуха  в городах. Каждый год один миллион людей умирает от загрязнения городского воздуха.
• Увеличение количества транспорта, которое приводит к перегруженности дорог и увеличению числа аварий. По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый год в развивающихся странах в дорожно-транспортных происшествиях  500 тысяч человек погибает, а 15 миллионов получают травмы. В основном жертвами являются пешеходы и велосипедисты из числа бедняков. Люди, которым удается выжить в авариях, зачастую становятся инвалидами. Например, в Бангладеш, согласно сообщениям, около 50% мест в больницах заняты жертвами дорожно-транспортных происшествий.

Только факты

Крупнейшие города мира

Согласно данным ООН-Хабитат, в 2000 году в каждом из этих 19 городов проживало более 10 миллионов жителей

В 1950 году Нью-Йорк был единственным городом в мире, население которого превышало 10 миллионов жителей.

Что делает международное сообщество?

По мнению директора Института Земли Колумбийского университета Джеффри Сакса, городам всего мира следует двигаться по трем стратегическим направлениям, обеспечивающим приемлемые условия жизни для всех жителей города:

• Городское планирование, которое включает хорошо продуманные системы водоснабжения и канализации, а также системы общественного транспорта и здравоохранения.
• Стратегия развития города, т.е. постановка целей с учетом условий в том или ином региона.
• Управление городом.

Местные руководители и международные эксперты по вопросам развития пытаются найти ответы на следующие вопросы: «Где будут жить эти новые  горожане? Какие земли они должны использовать? В какие школы пойдут их дети? Где они будут брать воду? Как будет проводиться сбор мусора? Где они должны голосовать? Кто будет защищать их?».

Международные агентства также сотрудничают с бедными странами для достижения следующих целей:

• Создание адекватной инфраструктуры, включая дороги, жилые дома, сети электроснабжения, водоснабжения и канализации, школы и больницы.
• Создание законных поселений на месте трущоб.
• Укрепление городского управления.
• Улучшение жизни бедняков и поощрение равенства.

Что могу сделать я?

Посетите сайт Idealist или Добровольцы ООН для получения информации о возможностях участия в движении добровольцев во всем мире в целях содействия  устойчивому развитию.

Посетите следующие сайты:

• ООН-Хабитат — агентство ООН, занимающееся изучением населенных пунктов во всем мире.
• Союз городов — всемирное объединение городов и их партнеров в сфере развития, цель деятельности которого  заключается в улучшении условий жизни городских бедняков.

Дополнительные ресурсы

Дополнительная информация на веб-сайте Всемирного банка

Документы

КГКУ  «Информационно-технологический центр  Приморского края»

КГАУ  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае»

КГКУ «Цифровая лаборатория Правительства Приморского края»

Ведомственный перечень

08.02.2017 16:30:10
Ведомственный перечень государственных услуг и работ оказываемых (выполняемых) краевыми государственными бюджетным и автономным учреждениями Приморского края, подведомственными департаменту, в качестве основных видов деятельности на 2017 год

Документ от 08.02.2017 16:30:10: 
Загрузить

04.10.2016 09:55:07
Ведомственный перечень государственных услуг и работ оказываемых краевыми государственными бюджетным и автономным учреждениями Приморского края, подведомственными департаменту, в качестве основных видов деятельности (в ред. от 03.10.16 № пр.40-107)

Документ от 04.10.2016 09:55:07: 
Загрузить

03.10.2016 16:02:03
Ведомственный перечень государственных услуг и работ оказываемых краевыми государственными бюджетным и автономным учреждениями Приморского края, подведомственными департаменту, в качестве основных видов деятельности (в ред. от 28.03.16 №пр.40-32)

Документ от 03.10.2016 16:02:03: 
Загрузить

Выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ)

13 Апреля 2021, 17:11
Аналитическая записка о выполнении государственного задания за 1 квартал 2021 года подведомственными учреждениями министерства цифрового развития и связи Приморского края

Документ от 13.04.2021 17:12:34: 
Загрузить

9 Февраля 2021, 16:18
Аналитическая записка о выполнении государственного задания за 2020 год подведомственными учреждениями министерства цифрового развития и связи Приморского края

Документ от 09.02.2021 16:18:58: 
Загрузить

9 Февраля 2021, 16:16
Аналитическая записка о выполнении государственного задания за 9 месяцев 2020 года подведомственными учреждениями министерства цифрового развития и связи Приморского края

Документ от 09.02.2021 16:17:12: 
Загрузить

Планы проверок

7 Апреля 2021, 16:21
Приказ Министерства цифрового развития и связи Приморского края от 24.02.2021 № пр.40-31 «О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе проверки соблюдения порядка ведения бюджетного учета, составления отчетности, обеспечения тре

Документ от 07.04.2021 16:22:17: 
Загрузить

7 Апреля 2021, 16:21
Приказ Министерства цифрового развития и связи Приморского края от 10.02.2021 № пр.40-26 «О внесении изменений в совместный приказ от 01.02.2021 № пр.40-22/19сп «Об утверждении плана проверок финансово-хозяйственной деятельности, в том числе проверок соб

Документ от 07.04.2021 16:21:38: 
Загрузить

7 Апреля 2021, 16:19
Приказ Министерства цифрового развития и связи Приморского края от 01.02.2021 № пр.40-22 «Об утверждении плана проверок финансово-хозяйственной деятельности, в том числе проверок соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета, составления отчетности, об

Документ от 07.04.2021 16:21:01: 
Загрузить

Иные правовые акты

12 Марта 2021, 16:46
Приказ Минцифры ПК от 08.10.2020 № пр.40-136 О внесении изменений в приказ департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края от 9 декабря 2019 года № пр.40-165

Документ от 12.03.2021 16:46:53: 
Загрузить

12 Марта 2021, 16:45
Приказ Минцифры ПК от 26.05.2020 № пр.40-74 О внесении изменений в приказ департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края от 9 декабря 2019 года № пр.40-165

Документ от 12.03.2021 16:46:07: 
Загрузить

10.03.2020 15:42:34
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений Приморского края, подведомственных министерству цифрового развития и связи ПК

Документ от 10.03.2020 15:42:34: 
Загрузить

Информация о среднемесячной заработной плате руководителей подведомственных учреждений министерства

Как городские, пригородные и сельские сообщества видят друг друга

Большинство американцев в городских, сельских и пригородных районах говорят, что люди, живущие в том же типе сообщества, что и они, обычно разделяют их ценности, но они менее убеждены в людях из других типов сообществ. Это особенно характерно для сельской местности, где примерно шесть из десяти говорят, что большинство людей, живущих в городах, имеют ценности, отличные от их собственных, но значительная часть городских и пригородных жителей также видит различия между своими ценностями и ценностями других жителей. типы сообществ.

Большинство городских и сельских жителей одинаково говорят, что люди, которые не живут в их типе сообщества, очень или несколько отрицательно относятся к тем, кто живет (63% в городах и 56% в сельской местности). Около двух третей и более жителей городских и сельских районов (65% и 70% соответственно) также говорят, что люди из других типов сообществ не понимают проблем, с которыми сталкиваются люди в их сообществах.

Напротив, большинство жителей пригорода (60%) говорят, что люди, которые не живут в пригородах, очень или несколько положительно относятся к тем, кто живет в пригородах.Жители пригородов примерно поровну разделены по тому, насколько другие понимают типы проблем, с которыми сталкиваются пригородные поселения: 45% говорят, что понимают, а 52% говорят, что нет.

В то же время большинство жителей городских, сельских и пригородных районов заявляют, что они сами понимают проблемы, с которыми сталкиваются люди в других типах сообществ. Например, 67% городских жителей говорят, что они очень или несколько хорошо понимают проблемы, с которыми сталкиваются жители пригорода, а 59% говорят, что они понимают проблемы, с которыми сталкиваются жители сельской местности.Аналогичным образом, 64% жителей сельской местности заявляют, что понимают проблемы, с которыми сталкиваются жители пригородов, и 57% говорят, что они понимают проблемы, с которыми сталкиваются горожане.

Когда дело доходит до того, как федеральное правительство тратит свои деньги, большинство американцев в разных типах сообществ говорят, что сельские районы получают меньше, чем их справедливая доля. Меньше согласия относительно количества ресурсов, которые идут в города: 49% городских жителей говорят, что их тип сообщества получает меньше, чем их справедливая доля от федерального правительства; Такого мнения придерживается меньшая часть пригородных и сельских жителей.Мнения неоднозначны, когда речь идет о федеральных расходах на пригородные районы.

Большинство сельских жителей Америки видят разницу в ценностях между собой и горожанами

Около семи из десяти взрослых в сельских (73%) и пригородных (72%) районах и 65% в городских районах говорят, что большинство людей, которые живут в том же типе сообщества, что и у них есть ценности, которые очень или в некоторой степени похожи на свои собственные. Однако когда дело доходит до того, есть ли у них общие ценности с людьми, живущими в других типах сообществ, общественность более разделена.

Среди городских жителей 46% говорят, что у большинства жителей сельской местности ценности схожи с их, в то время как 53% говорят, что ценности сельских американцев очень или несколько отличаются. Это соответствует тому, как взрослые горожане относятся к тем, кто живет в пригородах: 52% говорят, что люди в пригородах в целом разделяют их ценности, 47% говорят, что нет.

Как и в городах, сельские жители также разделены по вопросу о том, сходны ли ценности жителей пригородов с их (53%) или отличны от них (46%).Но большинство сельских жителей (58%) говорят, что у городских американцев ценности очень или несколько отличаются от их собственных.

Жители пригородов с большей вероятностью скажут, что у них общие ценности с людьми в сельской местности, чем с теми, кто живет в городах: 58% жителей пригородов говорят, что у большинства жителей сельской местности ценности очень или в некоторой степени схожи с их ценностями, по сравнению с 51%, которые говорят то же о людях в городах.

Большинство демократов из городов и пригородов видят разногласия по ценностям с сельскими жителями; большинство республиканцев из пригородов и сельских районов говорят, что жители городов не разделяют их ценностей

В городских и пригородных сообществах представления о ценностях, разделяемые теми, кто живет в сельской местности, значительно различаются по партийным линиям.Большинство республиканцев и независимых республиканцев в этих типах сообществ (64% в городах и 78% в пригородах) говорят, что большинство людей в сельской местности имеют ценности, очень или несколько схожие с их. Напротив, большинство демократов и сторонников демократов в городских (59%) и пригородных (58%) районах говорят, что ценности людей в сельской местности, как правило, на раз отличаются от их ценностей; это особенно характерно для городских и пригородных демократов со степенью бакалавра или более высокого образования, а также тех, кто называет свои политические взгляды либеральными.

Партизанство также связано с тем, как люди в пригородах и сельских общинах видят ценности тех, кто живет в городах, по сравнению со своими собственными. В пригородах 65% демократов говорят, что большинство людей в городах придерживаются ценностей, схожих с их собственными; только около трети пригородных республиканцев (34%) говорят то же самое.

Партизанский разрыв несколько меньше, но все же значительный среди сельских жителей. В то время как около трети сельских республиканцев (34%) говорят, что у жителей городских районов есть ценности, очень или несколько схожие с их ценностями, сельские демократы разделены примерно поровну: 49% говорят, что ценности людей в городах аналогичны и 50 % говорят, что они отличаются от собственных ценностей.

Даже среди республиканцев, которые сами живут в городах, только около половины (48%) говорят, что большинство людей в городах разделяют их ценности. Для сравнения, большинство республиканцев в пригородах (75%) и сельских (82%) сообществах говорят, что большинство людей в их типе сообщества имеют ценности, аналогичные их; Большинство демократов в городских (72%), пригородных (70%) и сельских (63%) сообществах также говорят, что люди в их типе сообщества обычно разделяют их ценности.

Этот разрыв в восприятии ценностей не распространяется на виды на пригород.Республиканцы и демократы из разных сообществ предлагают схожие представления о том, сходны ли ценности большинства жителей пригородов с их собственными или отличаются от них.

Большинство жителей городских и сельских районов говорят, что другие негативно относятся к людям в их районе.

Как в городских, так и в сельских районах более половины (63% и 56% соответственно) говорят, что люди, не живущие в их типе сообщества, очень или несколько отрицательно относятся к тем, кто живет. Напротив, 60% тех, кто живет в пригородах, говорят, что большинство людей, живущих за пределами пригородов, имеют очень или несколько положительное представление жителей пригородов.

По большей части мнения по этому поводу не различаются в зависимости от демографических групп, но городские и сельские жители со степенью бакалавра или более высоким образованием с большей вероятностью, чем их менее образованные сверстники, скажут, что жители за пределами городских и сельских районов имеют отрицательное мнение тех, кто живет в таких сообществах. Около семи из десяти выпускников колледжей в городских (72%) и сельских (69%) районах говорят, что другие отрицательно относятся к людям в их сообществе; 59% людей с высшим или меньшим образованием в городах и 53% в сельской местности говорят то же самое.

Большинство городских и сельских американцев говорят, что люди в других типах сообществ не понимают проблем, с которыми люди в их сообществе сталкиваются

Устойчивое большинство жителей сельских (70%) и городских (65%) районов говорят, что люди, живущие за пределами этих районов, не понимают, с какими проблемами сталкиваются эти типы сообществ; меньшие доли жителей пригородов (52%) говорят, что большинство людей в других типах сообществ не понимают проблем, с которыми сталкиваются жители пригородов. Жители пригородов, которые говорят, что живут очень далеко от города, с большей вероятностью, чем те, кто живет очень близко или несколько близко от города, скажут, что большинство людей, которые не живут в пригороде, не понимают, с какими проблемами они сталкиваются (66 % против.49% и 50% соответственно).

Несмотря на отсутствие расовых различий во взглядах городских и пригородных жителей, белые в сельской местности гораздо чаще, чем их небелые сверстники, говорят, что люди за пределами сельской местности не понимают типов проблем, с которыми сталкиваются люди в их типе сообщества. : 74% белых сельских жителей говорят, что это так, по сравнению с 57% небелых в сельских районах страны.

Среди сельских и городских жителей люди с более высоким уровнем образования особенно склонны чувствовать, что другие не понимают, с какими проблемами сталкиваются люди в их типе сообщества.Например, 82% сельских жителей со степенью бакалавра или выше — по сравнению с 74% тех, кто имел некоторый опыт колледжа и 63% — с дипломом средней школы или меньше — говорят, что люди за пределами сельской местности не понимают типов проблемы, с которыми сталкиваются сельские американцы. В городах 73% выпускников колледжей и 67% тех, кто имеет некоторый опыт в колледже, говорят, что люди, проживающие за пределами городских районов, не понимают, с какими проблемами сталкиваются люди в их сообществе; 56% тех, кто имеет аттестат о среднем образовании или меньше образования, говорят, что это так.

Большинство говорит, что

они понимают проблемы, с которыми сталкиваются другие типы сообществ

Хотя многие американцы, особенно в городских и сельских районах, не думают, что другие понимают проблемы, с которыми сталкиваются люди в их типе сообщества, большинство говорит, что они лично понимают проблемы, с которыми сталкиваются люди в других типах сообществ, очень или в некоторой степени хорошо. Это относится к городским, пригородным и сельским жителям, которых спрашивают о каждом из двух других типов сообществ.

Среди городских жителей 67% говорят, что они понимают типы проблем, с которыми сталкиваются жители пригородов; 59% говорят то же самое о проблемах сельских жителей. Аналогичным образом, большинство жителей пригородов заявляют, что они понимают типы проблем, с которыми сталкиваются люди в городских (70%) и сельских (59%) районах, а большинство сельских жителей говорят, что они понимают типы проблем, с которыми сталкиваются люди в пригородных (64%) и городских ( 57%) опыт сообществ.

Возможно, неудивительно, что люди в городских, сельских и пригородных районах, выросшие в сообществе другого типа, особенно склонны говорить, что понимают проблемы, с которыми сталкиваются те, кто живет в сообществе того типа, в котором они выросли.Например, 81% городских жителей, выросших в сельской местности, говорят, что понимают проблемы, с которыми сталкиваются люди в сельской местности, по сравнению с 55% нынешних городских жителей, которые выросли в городской местности, и 48% тех, кто вырос в сельской местности. пригород.

В городских и пригородных общинах республиканцы и независимые сторонники республиканцев чаще, чем демократы и сторонники демократов, заявляют, что понимают проблемы, с которыми сталкиваются люди в сельской местности. Не менее двух третей республиканцев в городах (72%) и пригородах (67%) — vs.Об этом говорят 54% и 53% демократов соответственно. Существует также партийный разрыв в сельских общинах: более высокая доля демократов (64%), чем республиканцев (54%), заявляет, что они понимают типы проблем, с которыми сталкиваются люди в городских районах.

Большинство американцев в сельских (71%), пригородных (61%) и городских (57%) общинах говорят, что когда дело доходит до того, как федеральное правительство тратит деньги, сельские районы получают меньше, чем полагается. Когда дело доходит до суммы денег, которые городские и пригородные районы получают от федерального правительства, мнения более неоднозначны.

По большей части мнения о том, получают ли городские, сельские и пригородные районы больше, чем их справедливая доля, меньше, чем их справедливая доля, или о правильной сумме денег от федерального правительства, существенно не различаются по демографическим или партийным линиям. но возникают некоторые резкие партийные разногласия, когда дело доходит до оценок того, сколько денег получают городские районы.

С большой разницей, республиканцы и независимые республиканцы в городских, сельских и пригородных общинах гораздо чаще, чем их демократы и демократы, говорят, что городские районы получают от федерального правительства больше, чем их справедливая доля (40% против15% в городах, 51% против 22% в пригородах и 47% против 28% в сельской местности). Между тем, более высокая доля демократов, чем республиканцы, утверждает, что городские районы получают на меньше , чем их справедливая доля (57% против 25% в городах, 50% против 18% в пригородах и 44% против 24% в сельской местности). Аналогичная доля демократов и республиканцев в каждом типе сообществ говорит, что городские районы получают примерно правильную сумму федеральных долларов.

Разделение между нами: политические разногласия между городом и деревней, коренящиеся в географии | Источник

Разрыв между городскими и сельскими избирателями в Соединенных Штатах не является чем-то новым, но его причина менее ясна.Новое исследование политологов Вашингтонского университета в Сент-Луисе показало, что политический раскол вызывает не личный профиль, а близость к крупным городам.

Исследователи, используя данные опроса Gallup за период 2003–2018 годов, обнаружили доказательства того, что политическое разделение между городом и деревней — более заметное и решающее на недавних выборах — коренится в географии, а не только в различиях в типах людей, живущих в этих местах. Насколько близко люди живут к крупному мегаполису, определяемому как города с населением не менее 100 000 человек, и плотность населения в их городах играют важную роль в формировании их политических убеждений и партийной принадлежности.Этот документ будет опубликован в следующем выпуске журнала «Политическое поведение ».

Ривз

«Различия между городом и деревней в политической лояльности пристрастий столь же знакомы в Соединенных Штатах, как и в других странах», — сказал соавтор исследования Эндрю Дж. Ривз, доцент кафедры политологии в области искусств и наук. «По общему мнению, истоки этого разделения лежат в личных характеристиках людей, которые живут в сельских или городских сообществах.

«Однако наше исследование показало, что объяснение было не таким простым.”

В своем исследовательском анализе Ривз и Брайант Дж. Мой, кандидат наук на факультете политических наук, вместе с двумя соавторами из Университета Мэриленда, обнаружили, что география связана с существенными различиями в партийной принадлежности даже после учета множества отдельных лиц. такие черты, как возраст, раса, пол, образование и религиозная принадлежность.

Например, если оставить все остальные индивидуальные характеристики постоянными, вероятность того, что индивид будет идентифицировать себя как сильный демократ, снизится на 12 процентных пунктов, если он живет в отдаленной сельской местности.Аналогичным образом, их анализ показывает, что человек, живущий в густонаселенном сообществе, примерно на 11 пунктов с большей вероятностью идентифицирует себя как сильный демократ по сравнению с тем же человеком, живущим в малонаселенной местности.

Moy

«С одной стороны, наши выводы никого не должны удивлять. Жизненный опыт формирует наше восприятие мира. С другой стороны, мы склонны упускать из виду, как социальная среда — помимо расы, пола и дохода — играет роль в нашей партийной идентичности », — сказал Мой.

«И это главный вывод из нашего исследования.Окружающая среда вокруг нас — расстояние, на котором мы живем вдали от мегаполиса и плотность населения, — формирует то, что мы думаем о политическом мире и применяемых нами пристрастных ярлыках ».

Что касается удаленности от крупного мегаполиса, их анализ показал, что в среднем республиканцы жили в 20 милях от города, в то время как независимые жили в 17 милях от них, а демократы жили в 12 милях от них.

Физический разрыв между городом и деревней был меньше среди расовых и этнических групп, а также среди лиц с высшим образованием и более высокими доходами.Среди обладателей высшего образования республиканцы жили в 17 милях от города, а демократы — в 10 милях от города. Латиноамериканские республиканцы жили в девяти милях от города, а латиноамериканские демократы — в семи милях от города. Хотя разрыв между этими подгруппами был меньше, он все же был достаточно значительным, чтобы сыграть решающую роль в состязательной гонке.

Маленькие города всегда были консервативными. По словам Ривза, люди, живущие в сельской местности, склонны придерживаться традиционных ценностей и сопротивляться новым идеям.

«В сельских, менее населенных районах жители чаще знают друг друга и разговаривают со своими соседями. Эти межличностные отношения очень важны и могут вызвать социальное давление, чтобы заставить их подчиняться », — сказал он.

«Существует также большое недовольство со стороны сельских жителей по отношению к городским сообществам. Существует распространенное мнение, что города получают больше, чем полагается им, и смотрят на сельские общины свысока. Средства массовой информации помогают укрепить эти убеждения с помощью новостных сообщений, в которых основное внимание уделяется большим городам и интересам горожан.”

Напротив, большие, густонаселенные города традиционно были более открыты для либеральных идей и более приспособлены к нетрадиционному поведению и убеждениям. У горожан больше возможностей общаться с разными людьми, что способствует толерантности. Они также обладают способностью сохранять анонимность, что способствует уважению частной жизни людей.

По словам Ривза, можно прийти к выводу, что люди предпочитают жить в городских или сельских общинах на основании своих ценностей и политических убеждений, но недавние исследования показывают, что небольшая часть движущихся лиц учитывает политические факторы непосредственно в процессе принятия решений.

«Существует поразительная и значимая связь между географией проживания и партийной принадлежностью», — сказал Ривз. «Как в городской, так и в сельской местности, географическое положение и плотность населения, кажется, оказывают социальное влияние на партизанскую идентификацию, а также, возможно, служат приманкой для тех, кто ищет подходящее и совместимое место назначения».

Эти выводы будут иметь значение для выборов 2020 года и в последующий период, сказал Ривз.

«Из-за того, как мы избираем наших членов Конгресса и даже нашего президента, демократы находятся в невыгодном положении, и ситуация может только ухудшиться в зависимости от типа кампании, которую мы наблюдаем на праймериз.”

Эндрю Ривз

«Как мы давно знаем, избиратели-демократы обычно собираются в городах, что неэффективно с точки зрения получения мест или голосов коллегии выборщиков», — сказал он. «Взгляните, например, на Миссури. Сент-Луис, Канзас-Сити и Колумбия — синие, а остальная часть штата — красная.

«Из-за того, как мы избираем наших членов Конгресса и даже нашего президента, демократы находятся в невыгодном положении, и ситуация может только ухудшиться в зависимости от типа кампании, которую мы наблюдаем на праймериз.

«Многие кандидаты от Демократической партии все больше склоняются влево. Это не поможет привлечь на свою сторону сельских избирателей, более устойчивых к прогрессивным идеям. Демократическая партия окажется в еще более неблагоприятном положении на выборах, если они решат, что хотят стать партией городского прогрессивного движения ».

Зачем сельской Америке города

Содержание

Промежуточные выборы 2018 года подтвердили, что глубокие географические разногласия внутри Соединенных Штатов сохранятся.Как и в 2016 году, американцы, живущие в сельской местности, подавляющим большинством поддержали кандидатов-республиканцев, отчасти благодаря чувству, что американская экономика оставляет их позади. Бедственное положение сельской Америки и идеи ее экономического возрождения продолжают вдохновлять политические дискуссии, в том числе среди демократов, обеспокоенных их способностью привлекать внимание избирателей-синих воротничков.

Небольшие города сталкиваются с реальными экономическими проблемами, многие из которых борются за создание рабочих мест и удержание населения в сегодняшней экономике, основанной на знаниях.Но было бы ошибкой принимать политические решения для спасения сельской Америки за счет городов. Недавние попытки выручить фермеров во время торговой войны и освободить сельские округа от требований к работе для получения Medicaid и других услуг социальной защиты, по сути, нанесли вред людям и предприятиям в городах и пригородах. Хотя эти меры политики кажутся умными способами сбалансировать экономические разногласия между городом и деревней, они могут в конечном итоге нанести ущерб и сельским общинам, заглушив те самые двигатели, которые делают возможными инвестиции в сельские районы.

Фактически, один из лучших способов помочь сельской Америке может включать помощь городам: поддержка распределенной сети экономически активных малых и средних городов по всей территории Соединенных Штатов.

Почему города важны для сельской экономики

При изучении городских и сельских сообществ полезно учитывать некоторый контекст. Многие жители этой страны и всего мира продолжают переезжать в города в поисках лучшей жизни. Хотя самые высокие темпы роста городов наблюдаются за пределами Соединенных Штатов, Америка продолжает превращаться в более урбанизированную нацию: с 2010 года население мегаполисов в Соединенных Штатах выросло более чем на 6 процентов, а за пределами мегаполисов сократилось на 0.5 процентов. ¹ Анализ Брукингса показывает, что в течение этого периода города с населением более 1 миллиона человек получали рабочие места наиболее быстрыми темпами, в то время как небольшие городские районы и немегаполисы добавляли рабочие места все медленнее, в соответствии с размером их населения. Безусловно, в 2017 году в сельских районах произошел всплеск занятости, и в рамках долгосрочной тенденции к упадку в сельских районах можно найти бесчисленные истории о небольших населенных пунктах, которые нашли способы сохранить и приумножить свое население и экономику.Но фундаментальная реальность такова, что в ближайшие годы в городах будет жить больше людей, независимо от каких-либо политических инициатив на местном, государственном или федеральном уровне.

Учитывая это, города имеют большое значение для возрождения сельских районов, по крайней мере, по трем основным причинам.

1. Процветание в городах и мегаполисах эффективно субсидирует государственные инвестиции в сельские районы . На национальном уровне во многих штатах, которые получают самый высокий уровень федеральных инвестиций на душу населения, большая доля населения проживает в сельских общинах, таких как Южная Каролина, Северная Дакота и Луизиана.Между тем, во многих штатах, которые получают самые низкие ставки федеральных инвестиций, большая часть населения проживает в городских центрах, включая Делавэр, Иллинойс и Огайо.

Этот образец справедлив и для государственных расходов штата. Исследования, проведенные в Миннесоте, Джорджии и Висконсине, показывают, что мегаполисы вносят больший вклад в государственную казну, чем получают инвестиции в образование, инфраструктуру и другие общественные услуги. В Джорджии, например, столичная Атланта обеспечивает 61 процент доходов штата, но получает только 46 процентов государственных инвестиций.Государственные расходы на дороги, широкополосные сети, школы и другие общественные услуги в маленьком городке Америки частично финансируются за счет экономического процветания городов.

2. Доступ к городам — ​​и их рынкам, специализированным отраслям промышленности и капиталу — увеличивает благосостояние сельских жителей. Анализ, проведенный нашими коллегами из Брукингса Марком Муро и Джейкобом Уитоном, показывает, что близость к городам может способствовать благосостоянию сельских общин из-за побочных выгод, которые приносят города. Муро и Уитон разделили округа за пределами мегаполиса на те, которые примыкают к столичному региону, и те, которые не являются таковыми.В то время как обе группы сельских округов потеряли рабочие места в период с 2008 по 2017 год, в «несмежных» округах дела обстояли намного хуже (Рисунок 1). Общая занятость в «прилегающих» сельских районах за этот период снизилась на 1,9 процента, а в несмежных — на 3,5 процента. Другими словами, близость к городам в целом служила экономическим буфером для близлежащих сельских районов, замедляя их экономический спад.

Другое исследование показало, что близость к городским центрам повышает оптимизм жителей в отношении долгосрочных перспектив трудоустройства в их районе.Только 40 процентов жителей этих более близких сообществ сказали, что они посоветовали бы молодым людям уехать в поисках возможности в другое место, по сравнению с 61 процентом жителей, которые жили в городах, которые были дальше от городов.

Близость к городам сама по себе может быть не так важна, как связанный атрибут: доступ. Исследователи из Headwaters Economics разделили округа на западе США на три группы: «столичные», «связанные» (определяемые как сельские округа, которые были связаны с остальным миром через аэропорты с ежедневным обслуживанием) и «изолированные» округа.Они обнаружили, что, хотя «столичные» округа показали лучшие результаты, «связанные» сельские округа имели более высокие уровни образования, прирост населения, средний заработок и высокооплачиваемую работу в сфере услуг, а также меньшую волатильность доходов, чем «изолированные» округа. Другими словами, те сообщества, которые были наиболее тесно связаны с более крупными рынками, преуспели.

3. Города предоставляют возможность амбициозным сельским жителям получить новые навыки и опыт, принося пользу работникам и их родным общинам .Как описано в Vox, социологи Патрик Карр и Мария Кефалас обнаружили, что некоторые люди, покидающие свои сельские родные города, в конечном итоге возвращаются, занимая специализированные рабочие места в медицине, юриспруденции и других профессиях, используя навыки, которые они приобрели в городах. Это явление «возвратной миграции», обычно называемое «эффектом бумеранга», в настоящее время стимулирует стратегии экономического развития в нескольких малых и средних городах.

Безусловно, как показал недавний анализ CityLab, близость к городам и доступ к ним — не единственный и даже не самый важный определяющий фактор экономического успеха небольшого городка.Тем не менее, эти исследования подтверждают простую предпосылку. Вместо того, чтобы рассматривать сельскую Америку как существующую изолированно от городских центров или характеризовать два набора сообществ как замкнутые в игре с нулевой суммой за экономический рост, мы должны признать, что экономический успех сельской Америки связан с успехом американских городов.

Наверх

Сеть близлежащих городов могла бы быть лучше для сельской Америки, чем несколько больших городов-суперзвезд

В то время как городская и сельская экономики сохраняют важные, взаимоусиливающие связи, недавние тенденции предполагают, что кластеризация людей, рабочих мест и капитала, известная как экономическая агломерация, будет продолжать ускоряться в 21 веке.Несмотря на многообещающий рост занятости за последние несколько лет, факт остается фактом: сельские районы с низкой плотностью населения представляют собой противоположность тому, что имеет значение в экономике, которая поощряет концентрацию активов знаний. Как отмечает наш коллега Марк Муро, отрасли производства сырьевых товаров, которые привели к недавнему возрождению сельской Америки, включая сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность и добычу нефти и газа, не являются надежными источниками устойчивого процветания. В сельских общинах по-прежнему меньше жителей с высшим образованием, цифровыми навыками и специализированной, основанной на знаниях работой, которые являются решающими факторами устойчивого успеха в современную эпоху.

Учитывая рыночные реалии и мрачные долгосрочные перспективы для многих малых городов, лучшим вариантом для сельской Америки может быть поддержка экономического роста в городских центрах, включая микрополитические районы, и укрепление связей между городскими и сельскими общинами.

Некоторые экономисты предполагают, что Соединенным Штатам нужно меньше крупных городов. Они отмечают, что по сравнению с другими развитыми странами, в которых есть только один или два доминирующих города (например, Лондон в Соединенном Королевстве или Сидней и Мельбурн в Австралии), рост в США.С. более равномерно распределен. Более того, в более крупных городах, как правило, более продуктивная экономика благодаря преимуществам агломерации. Эти экономисты приходят к выводу, что, поскольку национальная экономика будет расти быстрее всего, если больше людей перейдет из мест с низкой производительностью в места с высокой производительностью, общественные усилия должны быть сосредоточены на устранении барьеров для географической мобильности. Они рекомендуют расширять предложение жилья и транспортные возможности в крупнейших городах нашей страны, а также предлагать помощь в переезде жителям в неблагополучных районах.

Политика, призванная облегчить переезд большего числа людей в наши крупнейшие города, заслуживает соблюдения. Но недостаточно и нереально ожидать, что большинство работников с низкими доходами покинут свои социальные сети или перейдут в дорогостоящие районы. Более стратегический подход будет направлен на ускорение экономического роста в городских районах среднего размера и микрополитенах, которые доступны для близлежащих сельских районов. Представьте себе штат Иллинойс, не просто связанный с метро Чикаго, но и сетью других ярких сообществ, таких как Рокфорд, Пеория, Декатур и Шампейн-Урбана, которые, в свою очередь, открывают возможности для окружающих сельских сообществ.Микрополитены, такие как Траверс-Сити, штат Мичиган, Корнинг, штат Нью-Йорк, и Калиспелл, штат Монтана. могут стать более сильными центрами занятости, финансов и возможностей для сельских домохозяйств. Вместо того, чтобы распылять ограниченные ресурсы по каждому сельскому округу, политики штата и федерального правительства могли бы направить усилия на малые и средние рынки, помогая им укреплять торговые коридоры и модернизировать существующие отрасли.

Средние города, расположенные ближе к сельской местности, предлагают еще одну нематериальную выгоду, которую не могут получить более крупные прибрежные города.Автор J.D. Vance объяснил эту динамику на мероприятии в Брукингсе прошлой осенью:

Есть разница между эмиграцией из Восточного Кентукки в Юго-Западный Огайо, Восточный Кентукки и Сан-Диего, потому что первое позволяет сохранить некоторые социальные связи, дешевле переехать туда, переехать туда менее устрашающе с культурной точки зрения … если мы сможем на региональном уровне развивать большие города, такие как Лексингтон, Питтсбург, Колумбус, Огайо,… [это] позволяет людям поддерживать социальные связи, даже когда они переезжают в места с более высокой занятостью, и при этом играть положительную роль в общинах у себя дома.

Другими словами, города среднего размера, если они могут продолжать служить местом роста и возможностей, имеют больше возможностей для предоставления социальных и экономических выгод сельским общинам, чем отдаленные города с высокими затратами.

Наверх

Инвестиции в города среднего размера могут принести пользу сельским общинам и стране

Помимо преимуществ для сельской местности, инвестирование в средние города по всей Америке — просто хорошая политика. В экономике, которая все больше определяется концентрацией и побережьем, сами города находятся в конкурентной борьбе друг с другом по принципу «победитель получает все», в результате чего нацию разрывают географические, культурные и политические разногласия.Недавнее объявление Amazon о том, что функции ее штаб-квартиры будут расширены до городских районов Нью-Йорка и Вашингтона, округ Колумбия, является лишь последним свидетельством того, что крупнейшие рынки страны — а также таланты, инфраструктура и удобства, которые они предлагают — поглощают львиную долю роста, в то время как Heartland сообщества изо всех сил стараются не отставать.

Итак, какие стратегии следует использовать руководителям государства, штата и местного самоуправления, чтобы помочь городам среднего размера расти таким образом, чтобы приносить пользу сельским общинам? Мы считаем, что нам помогут четыре широких подхода.

Во-первых, реструктуризация экономической политики для расширения прав и возможностей сообществ. Местные и региональные лидеры часто лучше понимают, что нужно их сообществам, чем государственные или федеральные чиновники. Чтобы поддержать экономический рост в городах, эти должностные лица должны предоставить дополнительную гибкость и ресурсы для разумного межотраслевого экономического планирования на местном уровне. В частности, штаты призваны сыграть решающую роль, и некоторые губернаторы и законодательные собрания штатов лидируют в продвижении восходящих стратегий.При губернаторе Брайане Сандовале Невада переориентировала свои экономические стратегии в масштабах штата на свои регионы, создав органы регионального развития, проведя углубленную оценку сильных сторон отрасли и адаптировав стратегии к региональным потребностям. Вирджиния приняла законодательство и новые программы грантов для содействия созданию рабочих мест и внедрению инноваций во всем Содружестве на основе регионального сотрудничества. В Теннесси губернатор Билл Хаслам и законодательный орган штата одобрили новую программу грантов, которая стимулирует местные решения для достижения целей штата в области обучения в колледжах после окончания средней школы.Другие разумные политики могут помочь собрать заинтересованные стороны с различными точками зрения за общим столом, чтобы выявить ключевые проблемы, определить активы, в которые можно инвестировать, и обеспечить, чтобы больше людей извлекли выгоду из новых рабочих мест и связанных с ними инвестиций.

Во-вторых, согласовать государственные инвестиции с приоритетом создания рабочих мест внутри страны, а не найма отдельных компаний. Критикуемый Amazon процесс поиска в HQ2 подчеркивает реальность, которую в последние годы признают все больше руководителей штатов и местных властей: государственные субсидии для привлечения бизнеса, как правило, расточительны и нереалистичная стратегия создания рабочих мест для небольших сообществ, которые не могут конкурировать с такими популярными фирмами, как Amazon. .Вместо этого государственная политика должна помочь малым и средним городам продвигать предпринимательство и укреплять существующие отраслевые кластеры, в которых цепочки поставок охватывают городские и сельские районы. Отчет Национальной лиги городов демонстрирует, что усилия по налаживанию связи сельских предприятий с городскими рынками могут помочь поддержать экономику малых городов, что можно увидеть на примере отраслевого кластера специальных культур Сакраменто. В отличном эссе, опубликованном в «Democracy Journal», бывший министр сельского хозяйства Том Вилсак определяет многообещающие отрасли, которые могут способствовать развитию сельских и городских сообществ, включая производство на основе биоматериалов и экосистемные рынки.При правильном применении стратегии отраслевых кластеров могут помочь унаследованным фирмам и секторам развиваться, внедрять новые технологии и быть источником роста и отличия рынка в условиях все более конкурентной глобальной среды.

В-третьих, удвойте усилия по подготовке рабочих к современной экономике за счет укрепления существующих университетов, общественных колледжей и программ обеспечения готовности рабочей силы. Цифровые навыки приобретают все большую ценность в современной экономике, и места, которые предоставляют студентам перспективные возможности для получения образования, помогут подготовить их к работе и открыть новый бизнес.Более того, сами исследовательские институты являются экономическими якорями, которые привлекают инвестиции и рабочих в сообщества. В своем сообщении об использовании исследовательских университетов для оживления сельской Америки обозреватель Bloomberg Opinion Ноа Смит отмечает: «Чтобы конкурировать с большими городами, сельской Америке нужно меньше заводских городков с населением 5000 человек и больше небольших университетских городов с населением 50 000 человек».

В-четвертых, изучите новые инициативы на федеральном уровне и уровне штата по устранению региональных различий и поддержите существующие программы, которые работают. Наши коллеги Клара Хендриксон, Марк Муро и Билл Галстон недавно написали о ряде федеральных политик, которые могут решить наши текущие экономические и географические диспропорции, включая обучение новым цифровым навыкам, повышенное внимание к закрытию широкополосного доступа и разделов подписок, субсидий на пригородные перевозки и более. Они также призывают федеральное правительство поддерживать финансирование существующих программ, способствующих региональной конкурентоспособности, включая федеральные расходы на НИОКР и Партнерство по расширению производства.Эти усилия заслуживают рассмотрения.

Сегодняшний разрыв между городом и деревней имеет сложные политические, экономические и культурные аспекты. Городские и сельские жители согласны с тем, что каждый американец должен иметь возможность обеспечить хорошую жизнь себе и своим семьям. Вместо того, чтобы разжигать разногласия, подрывая города, чтобы помочь малым городам, политики могли бы принять экономическую повестку дня, основанную на местах, которая расширяет возможности и того, и другого. Проще говоря: судьба сельской Америки зависит от городов.

Наверх

Новый опрос показывает, что сельская и городская Америка разделена по культуре

Автор: Jose A.Делреаль и Скотт Клемент , The Washington Post

Политический разрыв между сельской и городской Америкой носит скорее культурный, чем экономический характер, он коренится в глубоких опасениях сельских жителей по поводу быстро меняющейся демографии страны, их ощущении, что христианство находится в осаде, и их восприятии, что федеральное правительство больше всего удовлетворяет потребности людей в больших городах согласно широкомасштабному опросу, в котором изучаются культурные отношения в Соединенных Штатах.

Исследование Фонда семьи Вашингтона Пост-Кайзера среди почти 1700 американцев, в том числе более 1000 взрослых, проживающих в сельской местности и небольших городах, обнаруживает глубоко укоренившееся родство в сельской Америке в сочетании с резким чувством отчужденности от людей, живущих в городских районах. . Почти 7 из 10 сельских жителей говорят, что их ценности отличаются от ценностей людей, живущих в больших городах, в том числе примерно 4 из 10 говорят, что их ценности «очень разные».

Этот разрыв сильнее ощущается в сельской Америке, чем в городах: около половины городских жителей говорят, что их ценности отличаются от ценностей сельских жителей, и менее 20 процентов горожан считают, что сельские ценности «очень разные».”

Наряду с сильной сельской социальной идентичностью, исследование показывает, что разногласия между сельской и городской Америкой в ​​конечном итоге связаны с справедливостью: кто выигрывает и проигрывает в новой американской экономике, кто заслуживает наибольшей помощи в обществе и проявляет ли федеральное правительство преференциальное отношение к определенным типы людей. Например, спорная антииммигрантская риторика президента Дональда Трампа затронула многие из тех разочарований, которые наиболее остро переживают сельские американцы.

Исследование Post-Kaiser было сосредоточено на сельских и малых городах, где проживает почти четверть населения США.С. население. Они варьируются от округов, расположенных за пределами мегаполисов, таких как Брансуик, штат Вирджиния (население 16 243 человека), до округов вблизи населенных пунктов с населением до 250 000 человек, таких как Августа, Вирджиния (население 74 997 человек), недалеко от Шарлоттсвилля и Университета Вирджинии. Городские жители живут в округах, которые являются частью крупных городов с населением не менее 1 миллиона человек, в то время как пригородные округа включают всех, кто находится между ними.

Результаты подчеркивают растущие политические разногласия между сельскими и городскими американцами.В то время как городские округа поддержали Хиллари Клинтон на 32 процентных пункта на выборах 2016 года, избиратели из сельских и малых городов поддержали Трампа с отрывом в 26 пунктов, что значительно больше, чем у кандидата от Республиканской партии Митта Ромни, набравшего 16 пунктов четырьмя годами ранее.

Но популярные объяснения разделения между городом и деревней, по-видимому, преувеличивают влияние ухудшения экономических результатов на то, что сельские жители Америки поддерживают Трампа. Ответы на опрос, а также последующие интервью и фокус-группы в сельской местности Огайо позволяют увидеть портрет раскола, который больше связан с социальной идентичностью, чем с экономическим опытом.

«Будучи из сельской местности, все заботятся друг о друге», — сказал Райан Лоусон, выросший в северном Висконсине. «По моему опыту, люди в городах не так сострадательны к своим соседям, как жители сельских районов».

— — —

В ходе опроса американцы, проживающие в сельских районах, выражают обеспокоенность по поводу нехватки рабочих мест в их общинах. Две трети сельских жителей оценивают местные возможности трудоустройства как удовлетворительные или неудовлетворительные по сравнению с примерно половиной городских жителей. Почти 6 из 10 сельских жителей говорят, что они поощряли бы молодых людей в своем районе уезжать в поисках новых возможностей в другое место.

The Washington Post

Разделение между городскими и сельскими районами.

Сельские районы пережили слабое восстановление после Великой рецессии, при этом общее количество рабочих мест снизилось на 128 000 по сравнению с докризисным уровнем. Согласно анализу данных Бюро статистики труда, в пригородных и городских округах появилось около 3 миллионов рабочих мест.

Уровень безработицы в сельской местности лишь немного выше, чем в городах, 5,3 процента против 4,8 процента. Но сельские районы пострадали от сокращения рабочей силы, поскольку люди уехали из городов или перестали искать работу, в то время как рабочая сила выросла в пригородах и городах.

Тем не менее, отвечая на вопрос об их личной ситуации, сельские жители описали финансовый опыт, который в значительной степени совпадает с опытом городских респондентов. Доля людей, которые сообщают о серьезных экономических трудностях, примерно одинакова в городских и сельских районах Америки: примерно каждый пятый говорит, что в прошлом году был период, когда они не могли оплатить свои счета. Точно так же примерно каждый пятый в обеих областях говорит, что они полагаются на федеральное правительство, по крайней мере, в достаточной степени, чтобы выжить.

Согласно анализу данных Бюро переписи населения, уровень бедности одинаков в обеих областях: 16 процентов в городах и 17 процентов в сельской местности.

«Повсюду есть таблички с надписью« сейчас нанимаю, теперь нанимаем »», — сказала Кристал Шафер из Линсвилля, штат Пенсильвания, которая голосовала за Трампа, когда ее спросили, как обстоят дела в ее местной экономике. «Конечно, он может платить 8,59 долларов в час, но работа есть».

Американцев, проживающих в сельских районах, гораздо больше беспокоят рабочие места в своих общинах, но опрос показывает, что эти опасения мало связаны с поддержкой Трампа — частой теории, объясняющей его рост в 2016 году. Экономические проблемы также мало связаны с ощущением, что городские жители имеют разные значения.

Сельские избиратели, которые сетуют на перспективы трудоустройства своего сообщества, сообщают, что поддерживают Трампа на 14 процентных пунктов больше, чем Клинтон, но поддержка Трампа была примерно вдвое больше — 30 пунктов — среди избирателей, которые говорят, что возможности трудоустройства в их районе отличные или хорошие. Трамп также получил примерно такой же уровень поддержки со стороны тех, кто говорит, что не беспокоится об оплате своих счетов, как и те, кто не мог оплатить свои счета в какой-то момент в прошлом году.

Большинство сельских жителей считают, что ключевые элементы экономической программы Трампа помогут их местной экономике.Подавляющее большинство сельских жителей говорят, что инвестиции в инфраструктуру, более выгодные торговые сделки, преследование незарегистрированных рабочих-иммигрантов, снижение налогов на бизнес и дерегулирование «очень» или «в некоторой степени» важны для увеличения числа рабочих мест в их общинах.

«У меня есть обнадеживающий оптимизм в отношении того, что ему удастся вернуть этот прочный американский фундамент, и частью этого является сильная экономика. А когда у вас сильная экономика, она создает рабочие места, а затем и новые рабочие места в бесконечном круге », — сказал Мэтью Вендт, офицер исправительных учреждений и морской пехотинец на пенсии из Аштабулы, штат Огайо.

— — —

Согласно опросу, самые большие разногласия между американцами, живущими в больших городах, и американцами, живущими в менее густонаселенных районах, связаны с опасениями по поводу меняющейся демографической ситуации в стране и негодованием по поводу предполагаемой предвзятости в федеральной помощи.

Сельские жители почти в три раза чаще (42 процента), чем горожане (16 процентов), говорят, что иммигранты являются обузой для страны.

«Они не платят налоги, как американцы. Им передают вещи, — сказал Ларри Э.Реддинг, бывший сотрудник консервного завода в Арендтсвилле, штат Пенсильвания. «Бесплатная аренда, и они водят машины лучше, чем я, и все остальное».

Опрос показывает, что представления о злоупотреблении государственными льготами часто идут рука об руку с представлениями о расе.

На вопрос, что чаще встречается — что государственная помощь, как правило, достается безответственным людям, которые ее не заслуживают, или что она не доходит до нуждающихся, — сельские американцы с большей вероятностью, чем другие, скажут, что они думают, что люди злоупотребляют системой.И во всех сферах те, кто считает, что безответственные люди получают незаслуженные государственные льготы, чаще других думают, что расовые меньшинства получают несправедливые привилегии.

В ответ на этот вопрос опроса: «Что из этого, по вашему мнению, является более серьезной проблемой в этой стране: черные и латиноамериканцы проигрывают из-за предпочтений белых или белые проигрывают из-за предпочтений черных и латиноамериканцев?» — белые сельские жители на 14 пунктов реже, чем белые в городах, говорят, что их больше беспокоит поражение черных и выходцев из Латинской Америки.

Американцы, проживающие в сельских районах, также в целом скептически относятся к справедливости и эффективности федерального правительства в улучшении экономического положения людей. Более 60 процентов говорят, что федеральные усилия по повышению уровня жизни либо ухудшают положение, либо оказывают незначительное влияние. И эти взгляды, похоже, подпитывают разрыв между городом и деревней: 56 процентов сельских жителей говорят, что федеральное правительство делает больше, чтобы помочь людям, живущим в крупных городах и вокруг них, в то время как 37 процентов считают, что они одинаково относятся как к городским, так и к сельской местности.

«Культура и тип людей, которых вы видите, разные» в больших городах, — сказала Бетани Ханна, домохозяйка из Сент-Олбанс, Западная Вирджиния, которая сказала, что она посещает городские районы с миссией вместе со своей церковью. «Обычно это люди, которые получают больше помощи. . . . И то, как вы слышите, как люди говорят, их точки зрения по определенным вопросам, склоняется к довольно либеральному мнению. Некоторые из них имеют право на получение льгот. Они говорят: «Это несправедливо» или «Я заслуживаю этого» и тому подобное.”

Это чувство разделения тесно связано с убеждением сельских жителей Америки в том, что христианские ценности находятся под угрозой. Почти 6 из 10 жителей сельской местности говорят, что христианские ценности подвергаются нападкам, по сравнению с чуть более половиной жителей пригородов и менее чем половиной горожан. Если принять во внимание личную политику, разрыв между сельскими жителями еще больше: 78 процентов сельских республиканцев говорят, что христианские ценности подвергаются нападкам, в то время как 45 процентов сельских демократов делают это.

— — —

Тем не менее, результаты опроса показывают, что сельская Америка далека от монолита.Например, взгляды на иммигрантов более тесно связаны с партийной принадлежностью респондентов, чем с местом их проживания.

Джозеф Клауард, 27 лет, учитель средней школы в приграничном городке Рома, штат Техас, сказал, что проголосовал за Клинтон, потому что он «был действительно вдохновлен ее посланием о добре и попытками помочь людям, которые действительно в этом нуждаются». Он сказал, что сожалеет о том, как обращаются с иммигрантами.

«Я чувствую, что многие из людей, которые больше всего расстроены, на самом деле не знают иммигрантов лично.Они просто говорят о них, исходя из своей идеи », — сказал он. «Я хотел бы просто привести сюда людей и познакомить их с хорошими людьми, которые ищут лучшую жизнь, избегая насилия».

сельских американцев в целом неоднозначно относятся к тому, уважает ли их Трамп: 50 процентов говорят, что он уважает, а 48 процентов говорят, что нет, — вывод, который противоречит общей теории о том, что Трамп победил, предоставив подходящую альтернативу политическим элитам. И хотя 54 процента сельских жителей США одобряют работу Трампа, 40 процентов не одобряют его.Равные доли сельских американцев — 30 процентов — категорически не одобряют и не одобряют.

В маленьком городке Америки также существуют значительные разделения между белыми и меньшинствами. Согласно данным переписи, каждый пятый сельский американец не белый. Короче говоря, чувство общей идентичности, которое объединяет многих сельских американцев, которое влияет на чувство справедливости и отчужденности в сельской Америке, менее интенсивно среди сельских меньшинств, чем среди белых сельских жителей. В то время как 78 процентов белых сельских жителей говорят, что другие сельские жители разделяют их ценности, среди латиноамериканцев этот показатель составляет 64 процента, а среди чернокожих — 55 процентов.

Тем не менее, подавляющее большинство сельских жителей Америки благосклонно относятся к своим общинам как к месту, где люди заботятся друг о друге, что в последующих интервью было названо предметом гордости и отличием, которого, по их словам, они не могут найти в крупных городских центрах. «Это совсем не похоже на жизнь в городе, — сказал 72-летний Клайд Хэмптон из Вены, штат Джорджия. «Я скажу следующее: сельские районы — это место, где вы можете положиться на своего соседа. А городок такой маленький, что все что-то знают; если что-то случится в этой части города, а через час — по всему городу.”

USDA ERS — Сельская классификация

Исследователи ERS и другие исследователи, занимающиеся анализом условий в «сельской» Америке, чаще всего изучают условия в неметропольных (неметрополитенских) районах, определенных на основе округов. Округа являются стандартным строительным блоком для сбора экономических данных и проведения исследований для отслеживания и объяснения региональных демографических и экономических тенденций. Округа, не относящиеся к метро (см. Карту ниже), включают в себя несколько комбинаций:

1. открытая местность,
2. сельских города (мест с населением менее 2500 человек) и
3. городских района с населением от 2 500 до 49 999 человек, которые не являются частью более крупных районов рынка труда (мегаполисов).

В дополнение к проведению исследования, в котором используется базовая дихотомия между метро и неметроамериканцами, ERS разработала многоуровневую классификацию округов для более детального измерения сельской местности и оценки экономического и социального разнообразия неметроамериканских территорий. Некоторые из этих классификационных схем использовались для определения права на участие в федеральных программах помощи сельским районам. В их число входят:

Для некоторых исследовательских и программных приложений округа слишком велики, чтобы точно различать модели сельских и городских поселений.Бюро переписи населения США использует гораздо более мелкие географические строительные блоки для определения сельских районов как открытых местностей и поселений с населением менее 2500 человек. В большинстве округов, как городских, так и не городских, проживает как городское, так и сельское население.

Опираясь на определение «город — село», ERS разработала классификации округов, которые более точно определяют различные уровни сельской местности и решают проблемы, связанные с правом на участие в программе. В их число входят:

Кроме того, ERS создала файлы, предназначенные для использования с образцом микроданных общественного пользования Американского обследования сообществ (ACS-PUMS), которые позволяют сельским исследователям и другим лицам, работающим с данными обследований на уровне домохозяйств или отдельных лиц, лучше классифицировать районы как муниципальные / неметрополитены.Файлы идентифицируют каждую область микроданных общего пользования (PUMA) в ACS-PUMS как городскую, неметро или смешанную на основе долей городского и неметрового населения в каждой PUMA; для смешанных PUMA указывается доля населения, проживающего в городской зоне. См. ZIP-файл для файлов данных (для соответствия географическому положению PUMA 2000 или 2010), файлы Stata с техническими деталями и документацию, включая подсчеты населения и сводки. См. Определение статуса областей микроданных общественного пользования в Metro-Nonmetro.

USDA ERS — Что такое сельская местность?

Исследователи и официальные лица используют множество определений, чтобы отличить сельские районы от городских, что часто приводит к ненужной путанице и нежелательным несоответствиям в праве на участие в программах. Однако существование множественных определений села отражает реальность того, что село и город являются многомерными концепциями. Иногда определяющей проблемой является плотность населения, в других случаях — географическая изоляция.Небольшая численность населения обычно характерна для сельской местности, но насколько она мала? Пороговые значения численности населения, используемые для различения сельских и городских сообществ, варьируются от 2,500 до 50,000, в зависимости от определения.

Поскольку США — это страна, в которой так много людей проживает в районах, которые явно не являются сельскими или городскими, казалось бы, небольшие изменения в способе определения сельских районов могут иметь большое влияние на то, кто и что считается сельским. Исследователи и лица, определяющие политику, разделяют задачу надлежащего выбора из альтернативных доступных в настоящее время определений для сельской местности или создания своих собственных уникальных определений.

Округа за пределами метрополитена обычно используются для изображения тенденций развития сельских районов и малых городов

Исследователи

ERS и другие специалисты, которые анализируют условия в «сельской» Америке, чаще всего используют данные о неметропольных (неметрополитенских) районах, определенных Управлением по управлению и бюджету (OMB) на основе округов или единиц, эквивалентных округам (например, приходы, районы). Округа являются стандартным строительным блоком для публикации экономических данных и проведения исследований для отслеживания и объяснения региональных демографических и экономических тенденций.Для них ежегодно доступны оценки численности населения, занятости и доходов. Они также часто используются в качестве основных строительных блоков для областей экономической и социальной интеграции, таких как области рынка труда.

Регионально-экономическая концепция лежит в основе формирования классификации метрополий-неметрополий. Подробное сравнение экономических, землепользовательских и административных концепций, лежащих в основе различных определений сельской местности, см. В Defining the «Rural» in Rural America, Amber Waves , июнь 2008 г.

В 2013 году OMB определило мегаполисы (мегаполисы) как обширные зоны рынка труда, которые включают:

1. Центральные округа с одной или несколькими урбанизированными районами; урбанизированные районы (описанные в следующем разделе) — это густонаселенные городские образования с населением 50 000 и более человек.
2. Внешние округа, которые экономически связаны с основными округами по количеству коммутируемой рабочей силы. Внешние округа включаются, если 25 процентов рабочих, живущих в округе, ездят в центральные округа, или если 25 процентов рабочих мест в округе составляют рабочие, приезжающие из центральных округов — так называемая «обратная» схема коммутации.

Округа Nonmetro находятся за пределами городских территорий и подразделяются на два типа:

1. Микрополитены (микро) зоны, которые представляют собой районы, не относящиеся к метрополитенам рынка труда, сосредоточенные в городских кластерах с населением 10 000–49 999 человек и определенные с использованием тех же критериев, которые использовались для определения муниципальных районов.
2. Все оставшиеся округа, часто называемые «неосновными» округами, потому что они не являются частью «основных» городских или микрорайонов.

Каждые 10 лет, после десятилетней переписи, округа без метрополитена, которые росли достаточно быстро или сталкивались с увеличением количества поездок на работу, переклассифицируются в метро.В то же время, некоторые округа с метрополитеном возвращаются к статусу без метрополитена, но комбинированные сдвиги обычно приводят к значительной потере неметрового населения в результате реклассификации.

Бюро переписи населения определяет городские и сельские районы на основе плотности населения

Совершенно иное определение сельской местности, основанное на гораздо меньших географических единицах, дается Переписью США в ее системе классификации между городом и деревней.В то время как исследователи часто используют термин сельский, когда речь идет о районах, не относящихся к метрополитенам, а в законодательстве Конгресса этот термин используется при описании различных определений таргетинга, Бюро переписи населения дает официальное статистическое определение сельских районов, основанное исключительно на показателях размера и плотности населения. Согласно текущему разграничению, выпущенному в 2012 году и основанному на десятилетней переписи 2010 года, сельские районы включают открытые территории и поселения с населением менее 2500 человек. Городские районы включают большие площади и густонаселенные районы вокруг них.Городские районы не обязательно следуют за муниципальными границами. По сути, это густонаселенная территория, как может показаться с воздуха. В большинстве округов, как городских, так и не городских, проживает как городское, так и сельское население.

Городские районы бывают двух типов — урбанизированные районы и городские кластеры — идентичные по критериям, использованным для их разграничения, но разные по размеру. Бюро переписи населения определяет урбанизированный район там, где он обнаруживает городское ядро ​​с населением 50 000 и более человек. Они могут содержать или не содержать какие-либо отдельные города с населением 50 000 и более человек.Как правило, они должны иметь ядро ​​с плотностью населения 1 000 человек на квадратную милю и могут содержать прилегающую территорию с населением не менее 500 человек на квадратную милю. Урбанизированные районы были разграничены с использованием одного и того же базового порога (50 000 человек) для каждой десятилетней переписи с 1950 года, но процедуры разграничения городских окраин сегодня более либеральны.

Те же компьютеризированные процедуры и критерии плотности населения используются для определения городских кластеров численностью не менее 2 500, но менее 50 000 человек.Такое разграничение застроенной территории вокруг малых городов было впервые введено в 2000 году. Согласно этой системе, сельские районы состоят из открытой сельской местности с плотностью населения менее 500 человек на квадратную милю и местами с населением менее 2500 человек.

OMB «Nonmetro» и перепись «Rural» предоставляют разные, но одинаково полезные точки зрения на сельское население

Выбор определения сельской местности должен основываться на цели приложения, будь то приложение для исследования, анализа политики или реализации программы.Например, для отслеживания урбанизации и ее влияния на цены на сельхозугодья лучше всего использовать определение городского и сельского хозяйства по переписи, поскольку это определение землепользования, которое отличает застроенную территорию от непосредственно прилегающих менее освоенных земель. Исследования, предназначенные для отслеживания и объяснения экономических и социальных изменений, часто предпочитают использовать классификацию метро-неметро, ​​поскольку она отражает региональную концепцию рынка труда и позволяет использовать широко доступные данные на уровне округов. Ключ состоит в том, чтобы использовать определение между городом и деревней, которое наилучшим образом соответствует потребностям конкретного вида деятельности, признавая, что любая простая дихотомия скрывает сложный континуум между городом и деревней, часто с очень плавными переходами от одного уровня к другому.

Источники данных

Статистический отдел Организации Объединенных Наций — демографическая и социальная статистика