Имеют ли право собирать деньги на ремонт школы: Сбор денег с родителей в школе на ремонт в классе 2023

Содержание

В школе собирают деньги на ремонт. Это законно?

На родительском собрании снова просят сдать деньги на нужды класса. Покрасить стены, купить тетради, новые маркеры, тряпки, оплатить труд рабочих — выливается в красивую сумму. А что, деньги из бюджета не выделяют? Как разобраться с добровольно-принудительными сборами, рассказывает юрист Юлия Лапина.

Вопрос. Мы пришли в школу, а нам говорят, что в классе нужно сделать ремонт. Учительница готова этим заниматься, но стены нужно покрасить, купить новые парты, все вымыть. Либо делать своими силами, либо нанимать рабочих, что, естественно платно. То есть вопрос, будем мы это делать или нет, не ставится. А имеет ли школа вообще право собирать деньги на устройство кабинета?

Ответ. Конституция РФ предоставляет каждому ребёнку право получить среднее школьное образование бесплатно. Это значит, что вы не должны платить:

за учебники и, внимание, рабочие тетради к ним;
за ремонт школы, класса;
за приобретение школьного инвентаря;
и прочие расходы, которые обязана нести сама школа.

Это по закону. На практике же всё иначе. Родители должны потратить львиную долю своего бюджета на сборы ребёнка в школу — и позаботиться о том, чтобы класс был отремонтирован, они тоже вроде как должны. В противном случае всех несогласных ждёт порицание тех родителей, которые согласны на всё.

Не хочется быть «белой вороной»: а вдруг это отразится на ребёнке?

Но и платить тоже не хочется: на рабочие тетради к учебникам сдай немножко, на ремонт класса сдай немножко, на подарки учителям — и вот уже набегает приличная сумма. А если в семье не один школьник?

Школы получают финансирование из бюджета. Из него платится зарплата учителям, закупается мебель, ремонтируется школа. Или не ремонтируется, и тогда выделенные средства плавно перетекают в графу «Экономия», из которой в конце года формируется так называемая тринадцатая зарплата.

Получается, что школа экономит, а расплачиваются родители. Несправедливо, правда? Кроме того, и незаконно!

Запрет на какие-либо сборы в школах и детских садах закреплён в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе № 273 «Об образовании в РФ». Если родители желают оказать материальную помощь школе, то руководство школы должно создать специальный расчётный счёт для благотворительных взносов и принимать денежные средства только через заключение договора на благотворительность. Повторяю — это дело сугубо добровольное. В большинстве случаев сборы на нужды класса или школы происходят не напрямую от руководства школы, а через родительский комитет.

В нашей стране не существует ни одного правового акта, который обязывал бы сдавать деньги в родительский комитет

Как не платить ненужные сборы и при этом не стать заложником ситуации?

Прийти на приём к директору школы и поинтересоваться, выделило ли государство деньги на ремонт школы в этом году, далее попросить бюджет за прошлый год и смету на текущий (по факту школа должна раскрывать свою финансовую отчётность на официальном сайте).

Если для директора такое намерение покажется жалобой или некорректным поведением, можно аргументировать так: «Это не жалоба, а желание помочь. Если потребуется, я могу написать обращение в Комитет по образованию о том, что школе требуется ремонт. Могу в Роспотребнадзор и в Санэпидемслужбу написать о том, что в таких условиях детям учиться невозможно. Их здоровье в неотремонтированном помещении может точно пострадать. А без парт сидеть просто нельзя!»

Побеседуйте с родителями из вашего класса, лучше с каждым по отдельности. Обычно в группе большинство поддерживает позицию лидера, и неважно при этом, согласны они с ним или нет. Когда вы будете один на один, это поможет объяснить родителю, что сборы незаконны, что школе деньги на ее нужды выделяются в обязательном порядке, что классную очень жаль, но школа сама должна решать насущные материальные вопросы. Заручитесь поддержкой большинства. Поверьте, в наше нестабильное время найдется мало желающих тратиться на то, на что и так выделяются средства из бюджета.

Если всё же миром решить вопрос не удалось, переходим к плану Б — жалобе в департамент образования при администрации района или в прокуратуру района

Нужно описать ситуацию; если боитесь негативной реакции и влияния такого действия на ребенка, стоит вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Если на вас начнёт давить родительский комитет, напомните им про уголовную ответственность за вымогательство. Скажите, что все разговоры о понуждении к сборам вы записываете на диктофон. И, кстати, родительский комитет с его решениями не имеет никакой юридической силы.

Фото: Shutterstock / Коллаж: Вика Шибаева для «Мела»

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

В Госдуме рассказали, за что не должны платить родители школьников. 23.08.2021 г. Телеканал «Краснодар»

Прямой эфирБеспилотники в Краснодаре СпецоперацияДача и огород ПраздникиОтдых на Кубани 2023Гороскоп

23. 08.2021 10:43

Читать Телеканал Краснодар в новостях:

В преддверии нового учебного года папы и мамы задумываются или же получают сообщения от руководства общеобразовательных организаций о сборах средств на различные нужды. Главным образом, они касаются ремонтных работ, закупки мебели и текстиля в кабинеты, реже – это спортивный инвентарь для занятий физкультуры и учебники.

В Государственной Думы РФ напомнили, что руководство школ и учителя не вправе требовать или просить оказать финансовую поддержку на содержание учреждения и обеспечение образовательного процесса. Сюда относятся: оплата ремонта, приобретение мебели, просьба сдать деньги на охрану. В рамках ст.9 Закона «Об образовании», обязательства по содержанию школ несут целиком муниципалитеты и государственные органы власти, сообщили в официальном Instagram Госдумы.

Кроме того, родители не обязаны покупать ребенку спортивный инвентарь для занятий физкультурой. Это относится к закупке лыж, но в южных регионах могут касаться других принадлежностей.

— Согласно ст. 35 Закона «Об образовании» государственные и муниципальные школы должны бесплатно предоставлять ученикам средства обучения и воспитания, к которым относится и спортивный инвентарь, — отметили в пресс-службе Госдумы.

Учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы выдаются бесплатно на время получения образования «в пределах федеральных государственных образовательных стандартов» (ст. 35 Закона «Об образовании»). Если родители и школьники хотят приобрести дополнительные и факультативные материалы, то это осуществляется за свой счет. Это считается добровольным выбором обучающихся и их родителей, если школа сама не приобретет этот вид учебной литературы.

— Жаловаться на поборы нужно в первую очередь руководству школы или её учредителю, а далее – в любой вышестоящий орган: Прокуратуру, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, Министерство просвещения, депутатам любого уровня, в крайнем случае – в суд. На практике такие нарушения часто устраняются уже при первой жалобе, поскольку в законе достаточно ясно прописаны эти нормы, — рассказали в Госдуме.

Добавим, что платными могут быть услуги, которые выходят за пределы федеральных государственных образовательных стандартов. Как правило, они предоставляются добровольно по выбору обучающихся и их родителей. Это могут быть дополнительные занятия или углубленное изучение дисциплин.

Но существуют и льготные условия. Они касаются бесплатного горячего питания раз в день, которым обязаны обеспечить всех учеников начальных классов. К 1 сентября 2023 года такие условия должны будут ввести во всех общеобразовательных учреждениях. В меню должны быть как горячее блюдо, так и горячий напиток.

— Дополнительно каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы. Часто они предусмотрены для малообеспеченных семей. Точную информацию необходимо узнавать в местных органах социальной защиты или в самой школе, — заключили в Госдуме.

Таким образом, родители учеников, за редким исключением, могут оплачивать какие-либо нужды в процессе обучения. Обо всех незаконных сборах лучше сообщать в вышестоящие инстанции.

Напомним, телеканал «Краснодар» проведет телемарафон «Первый звонок» в День знаний. Принять участие в нём могут все те, кто уже закончил школу. С 7:30 утра 1 сентября на телеканале можно будет увидеть, как проходят школьные линейки, узнать, о чем мечтают первоклассники и почему волнуются учителя. В прямом эфире можно будет станцевать школьный вальс.

Также мы писали, что в Краснодаре отремонтируют 9 спортивных площадок и начнут строительство 6 новых. В настоящее время специалисты проводят капитальный ремонт шести спортплощадок, но по вине подрядчиков сроки сдачи некоторых объектов сорваны.

Ранее мы сообщали о том, что более 30 школ Кубани станут участниками цифровой платформы «СберКласс». Благодаря этому образовательный процесс будет проходить более динамично, наглядно, современно, а главное не скучно. Платформа позволяет легко и систематизировано следить за успеваемостью учеников, подобрать индивидуальный подход к каждому школьнику.

#школьники
#родители
#учеба
#Госдума

Автор:
Степанова Анастасия

Главная

Видео

Телепрограмма

Когда школьные округа не могут собрать средства для школьных помещений

Эта история о школьных долгах является частью серии «Округи в долгах», в которой исследуются скрытые финансовые трудности, с которыми сталкиваются американские школы.

Дэн Кодер, хранитель Объединенного школьного округа 377 в течение 35 лет, осматривает сломанный котел в центральном административном здании, в котором также находятся классы дошкольного и детского сада. Авторы и права: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

ЭФФИНГЕМ, Канзас. В 2014 году бедный школьный округ в сельской местности на северо-востоке Канзаса обратился к своим жителям с просьбой: ежегодно платите немного больше налогов, чтобы мы могли отремонтировать классы, обновить проводку и предоставить учащимся лучшие места для учебы. .

Избиратели отвергли эту меру с перевесом от 54 до 46 процентов. Несмотря на разочаровывающие результаты, вряд ли они удивили руководителей округа. Объединенный школьный округ 377 пять раз за 18 лет пытался — и не смог — принять меры по капитальному строительству. Последняя успешная кампания школьных облигаций была в 1974.

С тех пор проблемы с обслуживанием усугубились. В одно снежное январское утро 26-летняя котельная в здании центрального офиса района, в котором также расположены дошкольные и детские классы, закипела до упора. Его замена обойдется в 50 000 долларов, сказал суперинтендант Эндрю Гэддис, занимающий эту должность около 18 месяцев. В лучшем случае это будет доступная заплатка, которая продлится всю зиму, выиграв школьному совету немного больше времени.

«Нам нужно где-то найти деньги», — сказал Гэддис в своем кабинете позже в том же месяце, щеголяя маленькой сине-золотой булавкой «Kansans Can» на лацкане блейзера. «Любой учитель скажет вам, что дети не могут учиться, если им некомфортно».

Эндрю Гэддис является суперинтендантом Объединенного школьного округа 377 в сельской местности на северо-востоке Канзаса, который с 1974 года не может успешно пройти проверку школьных залогов, несмотря на пять попыток. Предоставлено: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

Согласно отчету Школьного фонда 21st Century School Fund за 2016 год, школьные округа страны тратят примерно на 46 миллиардов долларов в год на содержание помещений меньше, чем необходимо для поддержания «здоровой и безопасной» учебной среды. и правозащитная организация. В феврале Комитет Палаты представителей по образованию и труду провел слушания на тему «Малооплачиваемые учителя и разваливающиеся школы», на которых свидетели рассказали о проблемах с помещениями. Анна Кинг, вице-президент Национальной родительской ассоциации, проживающая в Оклахоме, рассказала о бедных районах штата, которым не хватает денег в долг. «В то время как такие районы, как Оклахома-Сити и Талса, могут использовать облигации, чтобы попытаться закрыть разрыв, другие части штата находятся в аварийном состоянии и слишком бедны, чтобы финансировать их за счет облигаций», — сказала она.

«Это еще один гвоздь в крышку гроба маленьких городов, которые уже борются с трудностями. Окружная больница закрылась, а семейные магазины исчезли, потому что открылся Walmart. Когда вы теряете школы, вы теряете общество».

Хотя большинство штатов помогают оплачивать некоторые расходы на строительство, почти половина штатов, включая Канзас, платят менее 10 процентов. Это означает, что по большей части округа в этих штатах находятся во власти избирателей в плане финансирования капитальных проектов, таких как строительство новых школ и капитальный ремонт существующих. Состоятельные сообщества с сильной налоговой базой могут занимать деньги и вводить меры по облигациям, в то время как районы с низким уровнем дохода, особенно в сельской местности, с трудом справляются с этим. Структура финансирования «по своей сути и постоянно несправедлива», заключают авторы отчета Школьного фонда 21st Century. Исследовательская и правозащитная организация EdBuild назвала государственные системы финансирования образования устаревшими, произвольными и разделяющими.

В Балтиморе, Чикаго, Детройте, Филадельфии и других городах округа изо всех сил пытались сохранить старые здания, страдающие от значительных рисков для здоровья, таких как плесень, загрязненная вода, асбест и неадекватное отопление и охлаждение — все условия считаются непреодолимыми в богатых сообществах, сказала Мэри Филардо. , исполнительный директор фонда «Школа 21 века». Сельские районы вкладывают деньги в здания, которые давно вышли из строя, в отчаянной борьбе за предотвращение закрытия или консолидации.

«Это еще один гвоздь в крышку гроба маленьких городков, которые уже борются с трудностями», — сказал Филардо. «Окружная больница закрылась, а семейные магазины исчезли, потому что открылся Walmart. Когда вы теряете школы, вы теряете общество».

А в таких штатах, как Оклахома и Канзас, резко урезавших финансирование образования, округа испытывают двойной стресс. Финансовые проблемы округов Канзаса усугубились спорным снижением налогов губернатором-республиканцем Сэмом Браунбеком в 2012 году, которое ограничило доступные доллары на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт и способствовало хаотичной реструктуризации финансирования школ.

Связанный: Переход на другую сторону в учительских войнах

В период между рецессией 2008–2009 годов и тем, что многие в Канзасе называют «годами Браунбэка», школьные учреждения здесь серьезно пострадали. Районы, которые откладывали ремонт, когда денег было мало, теперь играют в дорогостоящие игры в догонялки.

Борцовская команда средней школы Объединенного школьного округа 377 тренируется в многоцелевом помещении начальной школы, единственном доступном месте в сельском округе Канзас, где можно хранить коврики. Авторы и права: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

Но многие, например Объединенный школьный округ 377, расположенный примерно в 65 милях к северо-западу от Канзас-Сити, не могут себе этого позволить. В последней облигации, принятой в 1974 году, избиратели позволили округу занять почти 2 миллиона долларов, чего было достаточно для строительства новой средней школы. Это по-прежнему самое новое здание в городе, хотя теперь это младшая/старшая средняя школа для учащихся с 7 по 12 классы, и оно имеет неизбежные признаки износа, несмотря на все усилия округа по его обслуживанию. Наклонные полы в коридорах, свисающие потолочные плиты и темпераментные светильники. В определенное время дня солнечные лучи пробиваются сквозь щели в шлакоблочных стенах одной из классных комнат. Там нет места для хранения спортивного инвентаря, поэтому маты школьной борцовской команды заняли пол в бывшей многоцелевой комнате начальной школы, где проводятся тренировки. В дни соревнований члены команды должны перевозить маты в младшую/старшую среднюю школу, расположенную в полумиле от них.

Бретт Делич, преподающий физкультуру в средней школе средней и старшей ступени стоимостью 377 долларов США, сказал, что неудачные кампании округа «сводят меня с ума». Он добавил: «Мы не просим большой тренажерный зал. Мы просто пытаемся починить окна и обновить фонтаны». Делич беспокоится о негласном элементе неудавшихся мер по облигациям. «Это посылает сигнал о том, что образование не имеет значения», — сказал он. «Честно говоря, это посылает сообщение детям».

Связанные: В 6 штатах школьные округа с самыми нуждающимися учащимися получают меньше денег, чем самые богатые

Ожидание штата, что округа должны в основном заботиться о себе, когда дело доходит до капитального строительства, создает резкие контрасты между районами. 377 долларов США берутся с 350 квадратных миль, большая часть которых занимает обширные сельскохозяйственные угодья и крошечные поселки. Школы округа находятся в Эффингеме, где деловой район представляет собой не более чем несколько скромных кварталов. Среди закрытых витрин есть магазин стежков Марты, центр для пожилых людей и единственный бар Эффингема.

Школьные округа страны тратят примерно на 46 миллиардов долларов в год на содержание помещений меньше, чем необходимо для поддержания «здоровой и безопасной» учебной среды, по данным Школьного фонда 21st Century.

Почти в двадцати милях к востоку от шоссе округа, 409 долларов США, с 1700 студентами и площадью около 53 квадратных миль, включая город Атчисон.

Его давний руководитель, Сьюзан Майерс, сказала, что, как и его более сельский коллега, у городского округа есть свои проблемы, в том числе обслуживание растущего числа детей в приемных семьях. И около 65 процентов всех учащихся имеют право на бесплатный или льготный обед по сравнению с 44 процентами в сельской местности. Но по сравнению с сельским районом Атчисон имеет значительно более сильную налоговую базу предприятий и промышленности. Атчисон позиционирует себя как город с наибольшим количеством призраков в Канзасе и привлекает дополнительную туристическую торговлю как место рождения Амелии Эрхарт.

По сути, эти дополнительные налоговые доллары также означают, что никто в городском округе не может вспомнить, когда в последний раз им не удавалось сдать экзамен по школьным облигациям. Самая последняя капитальная кампания в 2012 году принесла 8,8 миллиона долларов. Деньги пошли на ремонт, реконструкцию и реконструкцию. Это включало расширение пространства для исполнительских искусств в средней школе, чтобы лучше разместить свою группу и ее растущую программу шоу-хоров, которая с тех пор получила множество наград на региональных конкурсах.

Рози Стоун (в центре) и другие учащиеся показательного хора средней школы Атчисон репетируют в своей обновленной студии, оплаченной за счет залога, поддерживаемого избирателями, для улучшения кампуса. Авторы и права: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

«Мы знаем, что дети, которые участвуют в мероприятиях, учатся лучше — у них выше средний балл, посещаемость и процент выпускников», — сказал директор школы Брайон Хэнсон. «Наши дети изобразительного искусства добиваются огромных успехов. Это заразно. Это переносится на английский язык, науку, математику».

Рози Стоун, ученица младших классов средней школы, сказала, что участие в показательном хоре — одно из самых ярких событий ее недели. Но она также знает, что ей повезло, и что такие возможности не даются.

«Я не думаю, что кто-то увидит в этом штате место, где много денег на школы», — сказала Рози. — Было бы неплохо иметь больше возможностей.

Несмотря на щедрость своих избирателей, городской округ по-прежнему должен отдавать приоритет работе своих объектов и экономить доллары, когда это возможно. «Мы покрываем предметы первой необходимости, а не предметы роскоши», — сказал Майерс. «Но это намного больше, чем многие другие районы смогли справиться. Мы не принимаем это как должное».

«Я не думаю, что кто-то увидит в этом штате место, где много денег на школы».

В 2011 году сельский округ, 377 долларов США, закрыл две начальные школы из-за низкого набора учащихся и экономии на текущих расходах, сказал суперинтендант Гэддис. Классы были объединены в трехэтажное здание, построенное в 1929 как средняя школа. Но музыкальный зал находится на втором этаже, а детсадовцам и первоклассникам по законам безопасности запрещено посещать занятия выше первого уровня.

«Модернизация здания такого возраста была бы затратой, которую мы не могли себе позволить в эти трудные времена», — написал начальник технического обслуживания в размере 377 долларов США в запросе об отказе от правил пожарной безопасности, который обещал, что молодые студенты не будут больше тратить более 25 минут в день на верхнем этаже, и в течение года будут проводиться дополнительные противопожарные учения. Два года спустя школьные облигации, которые позволили бы собрать 17,5 миллионов долларов на строительство нового объекта K-8, потерпели неудачу с разницей в 62% против 38%. 900:05 Учеников детского сада сопровождают в музыкальную комнату на втором этаже начальной школы округа Атчисон. Округ потребовал отказа от государственного пожарного кодекса, который запрещает обучение детей младшего возраста выше первого этажа. Предоставлено: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

. Сегодня 377 долларов США по-прежнему зависят от этого отказа, так как группы 5- и 6-летних послушно толпятся наверху в течение тщательно рассчитанных 25-минутных окон несколько раз в неделю.

Несмотря на то, что школьные помещения в ее сельском районе «довольно скрипучие», восьмиклассница Алеа Уоллиш сказала, что это было хорошее место для учебы, с поддерживающими учителями и возможностями для клубов и занятий спортом. При этом, если бы это зависело от нее, она бы обновила трибуны на спортивной площадке, чтобы побудить больше членов сообщества посещать игры. По ее словам, более современные классные комнаты могут привлечь больше учащихся к зачислению в школы, предлагаемые штатом. «Было бы здорово, если бы вокруг было больше детей и новые лица». Что касается неудавшихся мер по облигациям, которые могли бы помочь воплотить ее идеи в жизнь, «это заставляет меня чувствовать себя грустно», — сказала Алеа. «Мне бы очень понравилась лучшая и улучшенная школа».

В фермерских общинах «богатство находится в земле», — сказал суперинтендант Гэддис. «Это не город, где ты видишь все вокруг себя». Пока Гэддис вел пешеходную экскурсию из своего офиса в среднюю школу, Стив Каплингер, окружной казначей, вышел из своего офиса по страхованию недвижимости, чтобы поздороваться. Гэддис воспользовался возможностью, чтобы сообщить Кэплингеру — бывшему члену школьного совета — о сломанном котле. Обеспокоенный Каплингер предположил, что замена может стоить «сорок, может быть, пятьдесят», на что Гэддис вставил: «Этот парень говорит мне 50 000 долларов».

Мы покрываем предметы первой необходимости, а не предметы роскоши, но это намного больше, чем многие другие округа смогли обеспечить. Мы не принимаем это как должное.
Сьюзан Майерс, суперинтендант Atchison Public Schools

Каплингер сказал, что он не завидует местным избирателям, которые отказались от мер по облигациям, заявив, что, по их мнению, «есть много причин, чтобы проголосовать против». Некоторые жители решили отправить своих детей в школы в соседних районах или не имеют детей школьного возраста. Другие сами являются выпускниками местных школ и имеют эмоциональную привязанность к старым зданиям, от которых они не хотят отказываться, сказал Каплингер. И есть контингент, который считает, что условия на объектах не настолько ужасны, чтобы оправдывать повышение налогов.

Он также понимает разочарование, выражаемое некоторыми законодателями Канзаса, которые считают, что округа обычно тратят слишком много, а не слишком мало, на капитальные проекты, особенно когда речь идет о легкой атлетике. Но такое восприятие основано на ограниченном взгляде на государственное образование в штате и, конечно же, не отражает такие места, как его сельский округ, сказал он.

«Приезжайте в Топику, там есть условия и программы, о которых мы могли только мечтать», — сказал Каплингер. «Но у них также есть налоговая база».

Связанный: Сокращение государственного образования в связи с кризисом восстановлено к 2015-16

Caplinger далеко не одинок, указывая на давние финансовые диспропорции между школьными системами Канзаса. Штат подсолнухов был вовлечен в почти девятилетнюю судебную тяжбу по поводу своей формулы финансирования образования, в результате которой Верховный суд штата постановил, что статус-кво является одновременно неадекватным и несправедливым и отдает предпочтение богатым районам, а не более бедным. Законодательный орган все еще обсуждает окончательные детали нового плана финансирования для утверждения судом.

«Кансанцы консервативны в финансовом плане, потому что не хотят тратить деньги впустую, но, безусловно, я обнаружил, что они очень охотно вкладывают деньги — особенно в своих детей, особенно в государственные школы».

Текущая формула финансирования школ штата учитывает, что некоторые округа борются за получение доходов больше, чем другие, сказала губернатор Лаура Келли. Демократ Келли вступила в должность в январе после решительной победы в этом темно-красном штате, отчасти из-за ее обещаний быть «губернатором образования». Многие Kansans, в том числе по 377 и 409 долларов США. , надеются, что разрешение долгой судебной тяжбы принесет стабильность и, возможно, дополнительные деньги государственному образованию.

«Кансанцы финансово консервативны в том смысле, что они не хотят тратить деньги впустую, но, безусловно, я обнаружил, что они очень охотно вкладывают деньги — особенно в своих детей, особенно в государственные школы», — сказала Келли. «Государственные школы, вероятно, являются приоритетом номер один для Канзаса в целом».

Сай Уоллиш, заместитель директора и спортивный директор младших и старших классов средней школы в Объединенном школьном округе 377, считает, что более эффективное информирование о неотложных потребностях сельской системы в объектах сплотит общественную поддержку меры по выпуску облигаций. Авторы и права: Дэвид Кауп для The Hechinger Report

Между тем, 377 долларов США прибегли к творческим решениям, таким как объединение с местным подрядчиком, чтобы исправить некоторые из худших областей внешних входов и парковки на безвозмездной основе. По словам помощника директора Сай Уоллиш, к помощи привлекались студенты профессионально-технических учебных заведений, которые приобретали реальный опыт и, в некоторых случаях, получали предложения о работе от компании.

Подобные обходные пути партнерства являются постоянной темой для сельских и пригородных районов, которые борются с неадекватным государственным финансированием и неспособностью собрать дополнительные доллары за счет местных доходов, говорит Маргерит Роза, профессор образования и директор лаборатории Edunomics в Джорджтаунском университете. . «Мысль о решениях больше связана с объектами, чем с другими аспектами образования», — сказала Роза. «Нередко суперинтендант идет прямо в местную кровельную компанию и говорит: «Вы можете заключить с нами сделку?»»9.0005

Помощник директора Валлиш, давно проживающий в этом районе, чьи четверо старших детей закончили школу, заняв 377 долларов США (пятый и младший — восьмиклассница), считает, что в городе достаточно энтузиазма, чтобы помочь школам, даже если это еще не отражено в бюллетенях для голосования. коробка. Округ должен лучше справляться с тем, чтобы сообщить о срочности необходимости и о том, что это представляет собой относительно небольшое увеличение ежегодных налогов для отдельных жителей, сказал Уоллиш, отметив, что налоговый сбор, предложенный в 2015 году, окупился бы «стоимостью пиццы в месяц».

Ходят разговоры о создании фонда местного сообщества для сбора средств непосредственно на капитальные расходы школы в качестве окончательного решения проблемы отсутствия поддержки избирателей. Но это все еще на ранней стадии, и никто не рассчитывает на дополнительные доллары, сказал суперинтендант Гэддис. «У нас есть свои трудности. Но мы собираемся сделать все, что в наших силах, с тем, что у нас есть».

На данный момент самая неотложная задача — перевести классы дошкольного и детского сада в другое здание: котел не выдержал.

Эта история о школьных условиях является частью серии статей о школьных долгах и подготовлена  The Hechinger Report , некоммерческой независимой новостной организацией, занимающейся вопросами неравенства и инноваций в сфере образования. Подпишитесь на информационный бюллетень Hechinger .

The Hechinger Report содержит подробные, основанные на фактах, непредвзятые отчеты об образовании, которые доступны всем читателям бесплатно. Но это не значит, что его можно производить бесплатно. Наша работа информирует педагогов и общественность о насущных проблемах в школах и кампусах по всей стране. Мы рассказываем всю историю, даже если детали неудобны. Помогите нам продолжать делать это.

Присоединяйтесь к нам сегодня.

Сбор средств для школ

Школьные округа Техаса и государственные школы освобождены от уплаты налога Техаса с продаж и налога на использование приобретаемых ими налогооблагаемых товаров. Квалифицированные некоммерческие частные школы также освобождаются от уплаты налога, если их покупки связаны с их освобожденной функцией.

Если не применяется освобождение, эти организации должны получить разрешение на уплату налога с продаж, а также собирать и перечислять налог с продаж на налогооблагаемые товары. Им не нужно разрешение на налог с продаж, если они продают только товары, освобожденные от налогов, или если продажи осуществляются через безналоговые сборы средств.

Продажи школьных организаций

Школьные округа Техаса, государственные школы, частные школы, освобожденные от налогов, и добросовестные отделения в рамках соответствующей школы могут проводить две однодневные не облагаемые налогом продажи или аукционы каждый календарный год (с января по декабрь). В течение дня безналоговой продажи организация не обязана взимать налог с продажной цены налогооблагаемых товаров.

Что такое однодневная беспошлинная продажа?

Однодневный день безналоговой продажи (24 последовательных часа):

В день, когда поставщик доставляет товары освобожденной организации; или
День, когда освобожденная организация доставляет товары своим клиентам.

Например, школьная группа, продающая ежегодники, может принимать предварительные заказы без взимания налога, если группа доставляет ежегодники своим клиентам в один из назначенных группой дней беспошлинной продажи.

Клиенты, покупающие товары из излишков в указанный день, не платят налог. Например, школа может продавать старые ежегодники в тот же назначенный день, когда они распространяют новые ежегодники, и не взимать налог с продаж. Дополнительные ежегодники, проданные вне этих дней, облагаются налогом.

Если две или более организаций совместно проводят безналоговую распродажу, это событие считается одной безналоговой распродажей для каждой участвующей группы. Каждая организация, участвующая в совместной безналоговой продаже, может провести одну дополнительную безналоговую продажу в течение этого календарного года.

Организация может проводить две беспошлинные продажи подряд не более 48 часов подряд. Например, распродажа может длиться с полудня пятницы до полудня воскресенья.

Это освобождение не распространяется на предметы, проданные на сумму более 5000 долларов США, за исключением случаев, когда освобожденная организация изготовила предмет или он был подарен организации, а не продан обратно дарителю.

Если освобожденная организация продает только товары, не облагаемые налогом, или продает только во время безналоговых сборов средств, ей не требуется разрешение на налог с продаж. Чтобы приобрести облагаемые налогом товары для перепродажи, организация может либо предоставить продавцу свидетельство о перепродаже (PDF), если у нее есть разрешение на налог с продаж, либо свидетельство об освобождении от налога (PDF). См. разделы «Продажи продуктов питания и напитков» и «Другие необлагаемые налогом продажи».

Школы и добросовестные отделения

Чтобы считаться добросовестным отделением школы, группа учащихся должна быть организована для деятельности, отличной от обучения, или для беспошлинных продаж.

«Добросовестные отделения» включают признанные школой студенческие группы, организованные путем избрания должностных лиц, проведения собраний и ведения бизнеса. Добросовестные главы могут включать целые уровни обучения, такие как старший, младший, второкурсник или класс первокурсника, но не могут быть ограничены конкретным классом, таким как сочинение английского языка или биология первокурсника. Другие школьные группы, состоящие из учащихся и сотрудников, могут претендовать на участие, например, студенческие советы, научные клубы или театральные кружки. Количество добросовестных глав не ограничено.

Школьные отделы, такие как отделы закупок, бухгалтерии или технического обслуживания, а также отдельные классы, такие как уроки биологии или математики, не являются добросовестными отделениями, даже если они являются частью школы или школьного округа.

Если иное не соответствует требованиям для проведения необлагаемых налогом продаж, группы, которые не являются добросовестными отделениями, должны получить разрешение на уплату налога с продаж, а также собирать и перечислять налог с продаж на налогооблагаемые товары, если не применяется другое освобождение.

Бустер-клубы, PTA, PTO, PTSA и PTSO

Нестуденческие организации не считаются добросовестными отделениями школы, но могут претендовать на дни беспошлинной продажи в соответствии с другими положениями. Примерами являются клубы поддержки, ассоциации родителей и учителей (PTA), организации родителей и учителей (PTO), ассоциации родителей, учителей и учеников (PTSA) и организации родителей, учителей и учеников (PTSO). Однако нестуденческие некоммерческие организации, которые не являются добросовестными отделениями школ, могут по-прежнему иметь право на участие в двух однодневных безналоговых продажах или аукционах самостоятельно.

Например, бустер-клуб музыкальной группы, спортивной команды или аналогичной группы может провести две однодневные безналоговые распродажи или аукционы после того, как он получил освобождение от налога с продаж от офиса контролера.

Некоммерческая организация, получившая освобождение от налоговой службы (IRS) в соответствии с разделом 501(c)(3), (4), (8), (10) или (19), может претендовать на освобождение от налогов с продаж и франшизы в штате Техас. Бустер-клуб, который имеет одно из этих федеральных исключений 501(c), должен подать заявку на получение этих налоговых льгот, заполнив и отправив форму AP-204 (PDF) вместе с копией своего письма об освобождении от IRS в офис контролера. После того, как наш офис уведомит клуб о своем освобожденном статусе, клуб может проводить две однодневные безналоговые распродажи или аукционы каждый календарный год.

PTA, PTO, PTSA и PTSO, а также аналогичные организации родителей и учителей могут претендовать на освобождение от налога с продаж как образовательные организации и могут проводить две однодневные безналоговые распродажи или аукционы каждый календарный год. Все организации родителей и учителей должны заполнить и подать форму AP-207, Application for Exemption — Educational Organizations (PDF) в офис контролера. После предоставления освобождения эти организации могут проводить две однодневные безналоговые продажи или аукционы каждый календарный год.

Продажи налогооблагаемых товаров, совершенные в другое время года, подлежат налогообложению, если не применяется другое освобождение.

Школьные организации, собирающие деньги с помощью компании по сбору средств

Иногда школа, школьная группа, группа родителей и учителей, клуб поддержки или другая освобожденная организация собирает средства путем заключения соглашения с компанией по сбору средств на продажу облагаемых налогом предметов, таких как оберточная бумага, подарки, свечи или конфеты, а также получает деньги за их освобождение от использования школьной организацией.

Освобожденная школьная организация продает предметы, собирает деньги и направляет компании по сбору средств оговоренную часть собранных денег и весь собранный налог с продаж. В данном случае продавцом является компания по сбору средств, а не освобожденная школьная организация. Эти виды продаж не считаются безналоговыми продажами, и компания по сбору средств должна собирать, сообщать и перечислять налог с продаж. Поскольку освобожденная школьная организация не считается продавцом, они не могут использовать дни безналоговых продаж для осуществления освобожденных продаж от имени компании по сбору средств.

Компания по сбору средств должна предоставить освобожденной школьной организации инструкции о правильном сборе налога с продаж. Компания по сбору средств может потребовать, чтобы налог рассчитывался и взимался с продажной цены каждого налогооблагаемого предмета, или она может размещать объявление в каталоге продаж или указывать в каждом счете-фактуре, что налог включен в продажную цену предмета.

Школа, школьная группа, PTA/PTO, бустер-клуб или другая освобожденная организация собирают средства, выступая в качестве торгового представителя коммерческой компании по сбору средств. Школьная организация не несет ответственности за отчетность или перечисление налога с продаж и использования.

Онлайн-продажи

Онлайн-продажи облагаемых налогом предметов обрабатываются так же, как продажи, совершенные в школе или в любом другом месте продаж.

Если не применяется исключение, школы, школьные группы и другие нестуденческие некоммерческие организации, принимающие онлайн-заказы, должны взимать налог с продаж на облагаемые налогом товары, которые они продают через Интернет. Онлайн-продажа во время однодневной беспошлинной продажи подпадает под освобождение.

Продажа продуктов питания и напитков

Государственная или частная начальная или средняя школа, школьная группа или PTA/PTO не должны взимать налог с продаж продуктов питания и пищевых продуктов, включая конфеты и безалкогольные напитки, если продажи осуществляются в течение обычный учебный день и по согласованию с соответствующими школьными властями. Это освобождение распространяется на продукты питания, безалкогольные напитки и конфеты, продаваемые через торговые автоматы.

PTA/PTO и другие квалификационные группы, связанные с определенной государственной или частной начальной или средней школой или школьной группой, также могут продавать еду, продукты питания, конфеты или безалкогольные напитки без уплаты налогов вне учебного дня, если продажи являются частью сбора средств организацией. диск, и вся чистая выручка идет группе для ее исключительного использования.

Продажи в течение учебного дня

Следующие лица не обязаны взимать налог с продаж продуктов питания, конфет, закусок и безалкогольных напитков, проданных в течение обычного учебного дня и по соглашению со школой или школьным округом:

Школьные округа.
Государственные или частные начальные или средние школы.
Добросовестные студенческие организации.
Ассоциации и организации родителей и учителей.
Бустерные клюшки.
Другие организации поддержки школ.

Это освобождение также распространяется на товары, продаваемые через торговые автоматы.

Продажи вне школы День

Продажа пищевых продуктов, конфет, закусок и безалкогольных напитков во внеучебное время родительским комитетом/ родительским комитетом, бустер-клубом или другой организацией школьной поддержки не облагается налогом, если:

Организация связана с определенной государственной или частной начальной или средней школой;
Продажи являются частью кампании по сбору средств организации; и
Все чистые доходы идут организации для ее исключительного использования.

Освобожденные школьные организации могут выдать свидетельство об освобождении от налога (PDF) вместо уплаты налога на облагаемые налогом продукты питания и напитки, которые они покупают для продажи на освобожденных от налогообложения продуктах питания. В сертификате об освобождении должно быть указано, что группа будет продавать товары в рамках сбора средств. Освобождение от налога с продаж продуктов питания и напитков не распространяется на продажу алкогольных напитков и других непродовольственных товаров, таких как спиртовая одежда, аксессуары или школьные принадлежности.

Торговля продовольствием через прилавки

Сбор средств на продажу продуктов питания, готовых блюд, безалкогольных напитков, закусок или конфет клубами поддержки или другими организациями поддержки школ, которые приносят пользу школе или школьному округу, освобождаются от налога с продаж, если сбор средств проводится на киоске во время спонсируемого или санкционированного школой или школьным округом мероприятия.

Например, спортивный клуб средней школы продает продукты питания в концессионном киоске на санкционированных школой соревнованиях по легкой атлетике, чтобы собрать средства на новую школьную форму. Эти продажи освобождены от налога.

Продажи выпечки

Выпечка не облагается налогом, если она не нагревается или не продается вместе с посудой. Освобожденные школьные организации, продающие выпечку на распродаже выпечки, не обязаны взимать налог с продаж. Примеры хлебобулочных изделий включают пироги, пирожные, печенье, пончики, колачи, печенье и рогалики. Столовые приборы включают тарелки, ложки, ножи и вилки. Салфетки или восковые салфетки не являются столовыми приборами. Кусок пирога, подаваемый на тарелке, облагается налогом, а пончик, поданный покупателю в восковой салфетке, налогом не облагается.

Ежегодный банкет или ежегодная распродажа продуктов питания

Все волонтерские некоммерческие организации, такие как благотворительный клуб или группа родителей и учителей, могут проводить ежегодный не облагаемый налогом банкет или другую распродажу продуктов питания; однако школьный округ или школа не могут. Освобождение применяется, если:

Мероприятие не обслуживается профессионалами;
Он не проводится в ресторане, гостинице или подобном месте деятельности;
Не конкурирует с продавцом, обязанным собирать налоги; и
Только члены организации готовят, подают и продают еду.

Если организация продает непродовольственные товары, такие как спиртные напитки, футболки или алкогольные напитки, она должна взимать налог, если не применяется другое освобождение.

Продажа алкоголя

Алкогольные напитки не являются пищевыми продуктами и облагаются налогом. Тип подлежащего уплате налога зависит от типа разрешения, выданного продающей организации Техасской комиссией по алкогольным напиткам.

Если вы продаете только пиво и вино, используя разрешение на пиво и вино (без смешанных напитков), то ваши продажи облагаются налогом с продаж.

Если вы продаете смешанные напитки и имеете разрешение на смешанные напитки, ваши продажи смешанных напитков, пива, вина и коктейлей облагаются двумя налогами:

6,7 процента налога на валовую выручку от смешанных напитков, взимаемого с продавца; и
Налог с продаж смешанных напитков в размере 8,25%, взимаемый с покупателя.

Прочие необлагаемые налогом продажи

Подписка на журналы

Подписка на журналы сроком не менее шести месяцев и входящие в класс периодических изданий (ранее называвшийся вторым классом) освобождаются от налога с продаж. Отдельные выпуски и подписки на срок менее шести месяцев облагаются налогом.

Подарочные сертификаты и рекламные скидки

Продажа подарочных сертификатов, дисконтных карт и купонных книг не облагается налогом. Любой налог, подлежащий уплате, взимается продавцом, когда покупатель использует подарочный сертификат, рекламную скидку или купон.

Развлекательные услуги

Развлекательные услуги, предоставляемые и продаваемые исключительно некоммерческой организацией, за исключением 501(c)(7), освобождаются от налога с продаж, если доходы от них не приносят пользу физическому лицу. Например, продажа входного билета на школьный карнавал, танцы, спортивное мероприятие или музыкальный концерт не облагается налогом.

Во всех билетах и рекламе должно быть указано, что организация является единственным поставщиком мероприятия и что мероприятие освобождено от налогов.

Некоммерческая организация может нанять коммерческую организацию для предоставления экспертных услуг по организации мероприятия, если коммерческая организация не предоставляет развлекательные услуги.

Членские взносы и взносы

Членские взносы и взносы, взимаемые некоммерческой организацией, кроме пункта 501(c)(7), не облагаются налогом.

Периодические издания и материалы для чтения

Периодические издания и материалы для чтения, издаваемые и распространяемые религиозными, филантропическими, благотворительными, историческими, научными или другими подобными некоммерческими организациями, освобождаются от налогообложения. Подобные организации включают PTA, PTO, PTSA и PTSO, но не школы. Эти аналогичные организации могут публиковать и продавать печатные материалы для чтения, такие как ежегодники, каталоги, информационные бюллетени и календари, без взимания налога с продаж. Уполномоченная организация может предоставить типографии заполненный сертификат перепродажи (PDF) или сертификат освобождения (PDF) вместо уплаты налога на расходы за печать, переплет и размещение товара.

Школьные округа, школы и школьные группы должны взимать налог с проданных печатных материалов для чтения, за исключением случаев, когда продажа осуществляется во время одного из безналоговых сборов средств организации.

Печатные материалы, не являющиеся материалами для чтения, облагаются налогом, если только они не были проданы во время квалификационной и специальной беспошлинной продажи. Примеры включают футболки с логотипом школы, закладки, фотографии и новинки.

Пожертвования

Пожертвования (подарки) в виде наличных денег, налогооблагаемых предметов или налогооблагаемых услуг организации не являются налогооблагаемыми продажами, за исключением случаев, когда освобожденная организация предоставляет жертвователю налогооблагаемый предмет в обмен на пожертвование, и предмет имеет равную стоимость с пожертвованием .

Использование личных средств

Лицо, использующее свои личные средства для покупки облагаемого налогом предмета для пожертвования соответствующей организации, может выдать продавцу свидетельство об освобождении от налога (PDF) вместо уплаты налога на предмет.